保障和改善民生：让幸福流淌在百姓心间

◇本报记者 罗玲丽 实习生 高思 文/图

棚改居民将圆“新居梦”，大学生创新创业有政策扶持，居家老人有了“第二个家”……

今年以来，内江市按照“三严三实”新要求，全力办好“十大民生工程”、“二十件民生大事”，突出抓好“十大社会事业惠民工程”，让百姓真正享受到了实惠，幸福感洋溢在心头。

棚户区改造

圆了居民“新居梦”

市中区新建村棚改项目启动后，63岁的棚改居民刘和平，幸运地成为第一批被征收户，并于7月28日成功签约。刘和平选择了购置商品房的补偿方式，未来的新家在“世纪滨江”，意味着交房后，他们一家人将搬进新居。

说起居住了几十年的新建村21幢4楼35平方米的老房子，刘和平感触颇多：“家里没厕所，全用痰盂代替，也没有厨房，一家五口就在走廊上煮饭。下雨天最伤心，房顶上落大雨，家里就用盆子接小雨，逢年过节不敢请亲戚上门，因为住的地方实在‘拿不出手\’……”

“还是棚改政策好，圆了我们的新居梦，这一切都要感谢党和政府！”刘和平高兴地说。

据市中区棚改办工作人员介绍，内江市今年的棚改政策有两大创新，一是补偿政策的创新，按照群众“自愿选择、自主决定”原则，全面实行货币化安置；二是工作方式的创新，由政府搭建购房服务平台，引导房地产企业到服务平台登记房源，引导棚改居民通过平台自主选购商品房作为安置房，满足他们尽快入住的愿望。

数据显示，内江市中心城区棚改工作启动以来，棚改居民的签约率已超过了90%，目前已有1658户成功签约。

政策扶持

引领大学生创新创业

1987年出生在遂宁市安居区万家沟的农村女孩郑慧敏不曾想到，从内江师院毕业两年后就实现了自己的“创业梦”。

如今，郑慧敏与合伙人一起创办了舞蹈培训班，开了一家婚庆演出服装租赁店，还入股幼儿园，在艺术教育领域闯出了一片自己的天地。

2010年，大学毕业的郑慧敏和许多同学一样，应聘职高并在校任音乐教师。然而，家境并不富裕的她还要供妹妹上学，一个月仅2000元的工资显得捉襟见肘。为补贴家用，她萌生了开办舞蹈培训班的念头。

2011年冬，她与合伙人租了一间不到50平方米的房子办起了舞蹈培训班，学生从最初的几名发展到2个月后30多人。次年9月，她与合伙人又租下了一间230平方米的教室，来报名学习的学生越来越多。

办学期间，常有一些商家请郑慧敏和她的学生参加开业或节日演出，让她看到了“演出服装租赁”这一市场前景。积累了一定资金后，她开办了一家婚庆演出服装租赁店。

随着生意逐渐扩大，郑慧敏的周转资金越来越困难。2014年底，郑慧敏得知毕业5年内的大学生可申请5000元至1万元不等的创业补助，她便向相关部门提交了申请，如今这笔补贴已获得批准。

“现在的创业政策好，让我们更有动力！”如今，郑慧敏在创业路上收获满满。她说：“趁着年轻就该拼搏，我通过努力让学生学有所成，让自己的家庭条件得到改善！”

就业创业工程作为重大民生工程之一，受到市委、市政府的高度重视。记者从市就业局了解到，今年，内江市着力打造宽松快捷的准入环境、继续推进政府主导型创业孵化基地（园区）建设、完善创业担保贷款政策、支持鼓励各类城乡劳动者创业等，大力推动大众创业、万众创新。

同时，内江市还制定了就业援助政策，完善了就业援助工作机制。并依据2012年、2013年出台的《内江市农村公共就业服务四项制度》、《内江市就业困难人员认定办法》，紧密依托街道、社区劳动保障工作平台，摸清各类劳动者底数和就业状态，实行动态管理，更加注重对就业困难人员的分类帮扶和重点援助。

按照今年的目标任务，内江市将完成小额担保贷款1亿元，截至8月全市累计发放小额担保贷款6934万元；完成创业项目库300个，新建创业孵化园1个；创业带动就业9000人；参与创业活动人数占城镇劳动者的比例达20%；促进高校毕业生实现创业600名，引领大学生创新创业2100人。

就业方面，今年内江市将新增就业3.7万人，下岗失业人员再就业1万人，就业困难人员再就业3000人，失业率控制在4.1%内。

日间照料中心：

居家老人的“第二个家”

近日，年过六旬的许渝老人吃了早饭，带着柔力球走进东风社区老年人日间照料中心。宽敞又明亮的室内，许渝和老人们整齐地排成两排，舞动着球拍活动筋骨。

“我们上午打柔力球、舞太极剑，下午一起玩棋牌，晚上再跳一跳广场舞，生活真是有滋有味。”许渝说：“以前大家活动只能去院坝日晒雨淋，现在都在室内，遮风挡雨条件好，想活动就活动，想看书就看书，晚年生活过得充实，社区的日间照料中心都成我们的‘第二个家\’了！”

东风社区老年人日间照料中心于2013年成立，为老人们搭建了一个幸福生活的平台。干净卫生的餐厅、环境舒适的休息室、藏书丰富的阅览室……老人们在这里休闲、娱乐，并通过网络与远方的子女视频聊天，生活过得多姿多彩。

如何让老人过上“老有所养、老有所乐、老有所托”的晚年生活？今年以来，内江市建立了政府主导、民政牵头、部门配合的工作机制。同时，为确保社区日间照料中心布局合理，相关部门还组织人员摸底统计，合理建设位置和规模，并严格按照《社区老年人日间照料中心建设标准》要求，高标准规范“七室”、“两厅”、“一厨一间一场”建设，确保了社区日间照料中心建设高质量。

按照目标任务，内江市今年将建设85个城乡社区日间照料中心（城市63个、农村22个）。目前，已完成65个城乡日间照料中心的建设（城市48个，农村17个），新增床位约270张，可以为6.4万老年人提供居家养老服务。

当前，内江市正努力践行“三严三实”新要求，一系列民生政策正在逐步落实，越来越多的群众将享受到更多的实惠，幸福感不断提升。

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