《关于强化农村废弃耕地宅基地管理的建议》——利用农村废弃耕地宅基地为乡村增绿

当前，随着城镇化建设的推进，进城务工、居住的农村居民越来越多。其中，部分农村居民全家长期居住在城里，土地由别人代耕或者荒芜，部分房屋废弃或者倒塌。

来自九三学社的市政协委员邹兰斌表示，据调查，内江市城市远郊区的这种现象很常见，与此同时，政府大力实施的退耕还林和绿化美化乡村项目却缺乏土地资源。内江市目前的森林覆盖率离省级森林城市的要求还有一定距离，需要的土地任务还很重。

“必须把农村废弃耕地、宅基地纳入规范化管理的轨道，才有可能早日完成目标任务。”对此，邹兰斌在提案《关于强化农村废弃耕地宅基地管理的建议》中提出，一是农业、林业部门对农村废弃耕地、宅基地进行全面调查。在调查的同时，要对其未来的利用方向进行明确的鉴定，宜农则农，宜林则林。二是借鉴全国农村改革试验区土地承包经营权退出的成功经验，制定相应的《退地细则》。对愿意退地的村民，由集体经济组织给予必要的补偿，土地交还集体经济组织；对不愿意退地的村民，必须自行退耕还林或者按照政府统一规划的用途使用。三是对收归集体经济组织的废弃耕地、宅基地，进行统一规划利用，在保障基本农田不减的前提条件下，由林业部门统一进行绿化。

（记者 张小丽 整理）

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