东兴区：着力提升基层纪委整体战斗力

◇王婷 彭微刚

“大爷，最近有没有镇上的纪检干部到村里来了解村干部工作作风情况？”

“有啊，有好几个人来问。”在东兴区纪委监委第二轮扶贫领域腐败和作风问题专项督查中，督查人员向群众核实高梁镇纪委开展日常监督检查情况时，该镇邓河村村民陈大爷回答说。

乡镇（街道）纪（工）委作为最基层的纪检监察组织，与群众离得最近，接触最多，乡镇（街道）纪（工）委履职能力的提升，是解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题的关键。今年以来，东兴区纪委监委加强培训、严格要求、划片联动为抓手，着力提升基层纪检组织整体战斗力。

多元化培训升能力

在新环境、新挑战下，如何在抓好纪律审查工作质效双提升的同时，迅速进入角色，完成自我“充电”，是摆在基层纪检干部面前的一道难题。

2018年，为提升乡镇（街道）纪（工）委干部工作能力，东兴区纪委监委多元化开展干部培训，力促干部培养专业化、精细化。

坚持“请进来”开展专题培训，及时“充电”监察法、案件审理工作、纪律审查业务等方面业务知识；鼓励“走出去”，通过抽调乡镇（街道）纪（工）委书记轮流挂职锻炼、跟班学习，实地练兵，着力解决办案力量不足、执纪审查不规范的问题。今年该区已举办纪检干部综合素质提升培训班2期，抽调乡镇纪委书记跟班学习8名，组织参加专题培训350人次。

对标要求促落实

“要切实围绕全区监督执纪监察工作重点和领域，继续强化对扫黑除恶、违法建设治理、环境保护等领域腐败问题的查处力度，主动作为服务大局，强力推进监察全覆盖……”东兴区纪委监委在《2018年乡镇（街道）“两保一升”目标计划》中，这样明确要求道。

东兴区要求乡镇（街道）纪（工）委主动适应新形势、新环境，通过严格“一图两程序”，狠抓主责主业，主动将工作重心集中到抓纪律、抓作风、抓办案上。

“一图”，即执纪审查业务流程图，明确乡镇（街道）纪（工）委年初有要点、工作有重点、年终有特色；“两程序”，即办案程序、线索集中管理和处置程序。

划片联动出实效

“1~5月，各乡镇（街道）立案130件，占全区总立案数的79.8%，基层立案覆盖率达85.2%。”这是东兴区基层纪检组织交上的一份成绩单。

成绩的取得，与东兴区纪委监委划片联动机制分不开。

根据乡镇（街道）纪（工）委本级受理案件低、基层干部和群众遇到问题越级上访多等情况，该区纪委监委实行7个纪检监察室对27个乡镇（街道）分片联系督导，从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等方面进行“全方位”指导，上下联动工作机制初步形成。

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