优化服务模式 着力解决群众在教育方面的烦心事

◇本报记者 兰萍

学生转学 从来回跑到一网办理

2018年初，家住威远的陈强在内江城区找了一份工作。为方便照顾家庭，他准备把孩子也一起接到内江城区上学。可在咨询了一位曾经给孩子办理过转学手续的友人后得知，办理转学手续要来来回回跑相关学校、管理部门多次，手续十分繁杂，这可愁坏了陈强。

“我们几年前就开始实行网上办理学生转学手续了，家长来回跑手续的情况早已不复存在。”6月27日，记者来到市教育局采访时，该局基教科工作人员如是说。随着城市的迅速发展，进城务工人员的增多，随迁子女转学的问题成了不少市民关注的热点。为减少家长、学生来回跑的辛苦，内江市从2013年就开始采用全国中小学生学籍信息管理系统，实行学生转学网上办理。

“以前，要转学必须到转出学校、转出学校管理部门、转入学校、转入学校管理部门办理相关手续，家长不仅要花大量时间来回跑，且要完成整个程序的时间也不确定。”据该工作人员介绍，实行网络办理学生转学手续后，家长只需与转入学校达成一致，并由转入学校在全国中小学生学籍信息管理系统发起转学申请，所有涉及的学校、管理部门都在该系统内完成手续认定，整个过程原则上不超过12个工作日。

做好减法抓好放管结合统筹

百年大计，教育为本。

教育问题不仅是民生问题，更是政治问题，如何通过改革推动内江市教育事业发展，一直以来都是内江市改革工作的重头戏，而学生学籍管理仅是其中一个缩影。

行政许可12项、公共服务9项、行政处罚12项、行政确认1项、行政检查1项、行政给付1项、行政奖励2项、其他行政全力1项……近年来，内江市积极推进教育体制机制改革，全面推进依法行政，抓好行权清理，优化行政审批事项，加强事中事后监管，营造良好的教育政务服务环境。

其中，内江市对保留的12个行政审批事项，实行“一窗受理、集成服务”，推进受理、审批、办理一体化运行，将一事跑多窗口变为一窗口办多事。

数据显示，2018年1至4月“一体化”政务服务平台上共办理相关业务836件，其中行政确认1件、行政检查70件，行政给付74件，行政奖励2件，行政许可3件，公共服务686件。

精准发力 创新优化服务模式

要改革就要改在群众的心坎上。

据市教育局法规科工作人员介绍，内江市在教育方面保留的12项行政审批事项中，其中有11项涉及学校审批工作。“以往学校要办理审批手续必须先电话咨询，或现场咨询相关办理手续，然后将相关手续提供到办理窗口，办理成功后再到窗口领取审批文件。”据该工作人员介绍，为精简程序，学校审批的相关办理手续都在网上进行了公示，需要办理的学校只需将相关文件提供给办理窗口，审批结果将由教育部门以邮件的方式快递给学校，避免学校多次跑动。

据悉，为解决人民群众在教育方面的操心事、烦心事，市教育局强化“一体化”平台建设，还统一制定了12项行政许可事项表格和示范文本，完善法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、审批单位、联系方式“八公开”。

同时，内江市教育部门对窗口充分授权，对行政审批项目和政务服务项目授予行政审批科（窗口首席代表）全面行使审批决定权、审核上报权、组织协调权、审批印章使用权，确保行政审批项目在政务中心窗口的有序办理。

“只跑一次”改革是内江市今年“放管服”工作的重点，内江市教育部门也根据实际情况，初步梳理编制了中小学教师职称评聘政策咨询、民办教育机构设置审批、校长任职资格证明、普通话水平等级测试、自学考试政策咨询等，在9项公共服务中确定4项“只跑一次”服务事项，努力营造“办事效率高、服务质量优”的政务环境。

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