“四美城管”建幸福美丽内江

内江市城市管理行政执法局召开党的群众路线教育实践活动总结大会

洒水车正在冲洗路面

甜城湖北沿线拆除违章占道茶摊现场

内江市城管局局长郑敏与资中干坡村村民签订连心卡（资料图）

2014年2月21日，内江市城市管理行政执法局（以下简称“内江市城管局”）召开党的群众路线教育实践活动动员大会，内江市城管局党组书记、局长、党的群众路线教育实践活动领导小组组长郑敏宣布，将全面围绕城管职能职责深入开展党的群众路线教育实践活动，着力打造“四美城管”，建设“美丽内江”。

接下来的一整年，内江市城管局的各项工作，便是围绕“打造四美城管，建设美丽内江”展开。

从向“帐篷”占道经营陋习宣战，到综合整治55条街的市容乱象；从建章立制净化环境卫生，到整体联动整治卫生死角；从专项治理改善甜城湖区环境，到综合治本全力改善甜城湖水质……

经过一系列的整治，内江变美了，如今已成为内江人的共识。但内江城管人的目标并不止于此。为打造更加干净、整洁、有序的城市环境，为建设幸福美丽内江，市容秩序美、环境卫生美、硬件设施美、队伍形象美的“四美”城管人——甜城市容环境卫士，还在继续贡献着自己的智慧和汗水。

【市容秩序美】开展集中整治 还路还街于民

“西林寺后山的垃圾要及时、规范处理，汉晨路安置房小区要及时配备垃圾桶……”从5月20日到6月20日，内江市城管局局长郑敏和同事们一起，对内江市中区、东兴区、经开区的市容秩序、环境卫生、建设工程扬尘情况进行了摸底调查。

从7月1日至9月30日，内江市城管局对市中区、东兴区、经开区的主次干道和背街小巷进行了为期3个月的市容综合整治。“一是乱搭乱建等影响市容秩序行为，二是卫生死角等环境卫生问题，三是整治建设工程扬尘污染。”

在这3个月里，城管人充分发挥“5+2”“白+黑”的苦干精神，解决了困扰内江市民多年的“老大难”问题——重点取缔了东兴区的老街、西林大道“建华大排档”、市中区的“四方块”、街心花园、邱家嘴转盘等多年未解决的违规占道经营摊点，拆除了桐梓坝大桥南桥头下22户业主的1万余平方米违法建筑物，换来了55条街的市容秩序大变样。

在经历了3个月的集中整治后，从10月开始，内江市城管局又打响了巩固提升攻坚战。在这一阶段，内江市城管局将继续按照“彻底治脏、大力治乱、全面治差”的要求，在城区范围内开展三个月的综合整治巩固提升工作，在鼓干劲、对顽症、补缺项、治反弹上下功夫再攻坚，不断提升市容市貌整体水平。

【环境卫生美】治理甜城湖区 城区“路见本色”

11月28日上午，经内江市市中区城管局连日的宣传劝导，内江绿色港湾违建业主对违章建筑进行拆除；12月1日，东兴区大佛寺广场对面的甜城湖边沿湖违建占道经营茶摊也被城监东兴区大队依法拆除，数百平米沿湖步道还给市民。

除了整治占道经营，拆除甜城湖沿岸业主乱搭的撑杆搭棚，内江市城管局还组织相关人员定期清除两岸的杂草、垃圾，及时清除亲水步道上因涨洪水沉积的淤泥，规范甜城湖疏浚清淤运输行为。

对整个城区，内江市城管局坚持“日常清扫、机械冲洗、长效巩固”相结合，以“一月一个变化”为目标，进一步完善落实“六定”工作责任制，切实解决清扫保洁不到位、不及时、不彻底的问题，着力营造整洁优美的城市环境。

一组数据反映了清扫保洁和冲洗力度——内江城区每天有34台冲水车和扫地车、8台人行道冲洗车对主次干道、人行道进行“路见本色”的冲洗。此外，内江市城管局还建立了每晚由局领导带队监督的日常工作机制，带队领导每天都会通过“跟车跑一跑、用手摸一摸、现场扫一扫”等方法，了解该区域的清扫保洁情况。

今年，内江市城管局还建立健全了《内江市城区清扫保洁作业标准》，实行环境卫生责任划片包干，实现清扫保洁网络化管理；加大对建筑垃圾运输的管控，有效杜绝了建筑垃圾运输过程中的抛撒滴漏现象。

【硬件设施美】设施提档升级 建数字化平台

今年8月1日，位于东兴区新江街道红旗村8组的内江市首座环保型垃圾压缩中转站试运行，实现日处理垃圾300吨。它不仅极大地缓解东兴区作为内江新城区的垃圾处理压力，还有助于改善内江城区市容环境。

该垃圾压缩站的垃圾实行转运全过程封闭处理，确保垃圾在压、装、转运过程中无污水外漏、臭气外逸，避免造成城区二次污染。同时，在压缩垃圾时，工作人员会通过机组对固体垃圾进行初步消毒，对压缩废水、废气进行无害处理，尽量将垃圾对环境的污染降到最低。

这座高科技低污染的垃圾压缩站，只是内江市城管局全力打造“硬件设施美”城管队伍的一个代表。今年以来，内江市投资近3000万元，新建和提升改造公厕10座、垃圾收集点15处，安装分类果皮箱360个，采购并投入使用了一批垃圾清运车、巡回保洁车等环卫车辆……

再过一段时间，融管理和服务一体的“内江城管服务亭”将亮相内江街头，除了对违反城管法规或有损市容环境卫生的行为进行教育、劝导，还兼顾提供饮水、免费充电、失物招领、协助报警等便民服务。

下一步，内江市城管局还将推进数字化城市管理中心建设，综合运用现代数字信息技术，把以数字地图和单元网格划分为基础，以服务市民和城市管理为主的“数字城管”综合指挥系统纳入建设，用科技的手段改变目前城市管理的“人海战术”，力争打造全省一流的数字化城管信息化平台。

【队伍形象美】坚持依法行政 真情帮扶群众

资中县板栗垭乡的红花场和干坡村，是内江市城管局今年的重点帮扶对象。

从今年4月起，该局全体党员干部便与资中县板栗垭乡80余户困难家庭结成“手拉手”帮扶对子，开展了形式多样的结对帮带活动。今年以来，内江市城管局党组班子先后组织10余批次人员到板栗垭乡干坡村开展送物资、送资金、送政策、助农活等“送温暖”系列活动。

板栗垭乡红花场因长期未安装路灯，不仅导致居民出行不便，还带来了治安隐患。为此，内江市城管局将为红花场安装路灯纳入了帮扶项目。目前，21盏路灯已全部安装到位。除了路灯，内江市城管局还为红花场购置安装垃圾桶8个、果皮箱13个，并发动党员干部为红花场购置垃圾运输三轮车1辆。

在郑敏看来，着力打造最美队伍形象，务必做到依法行政。为此，他首先做的便是狠抓城管队伍建设。一方面，建立健全执法人员学习和培训制度，不断提高城管执法人员的执法水平和执法能力。另一方面，加强对环卫工人的学习、教育和培训，努力打造一支能吃苦、不怕累、讲奉献的环卫队伍。

如今，内江市城管系统已与“依法行政”紧紧联系在一起。按照《内江市城市管理体制改革工作方案》，内江已建立起了“市区联动、齐抓共管”的城管体制，“条块结合、以块为主”的责任机制，“市区共担、保障有力”的投入机制，“协调联动、奖优罚劣”的保障机制。

600余名城管人，将用自己的智慧和汗水，为内江书写更美好的未来。

华西城市读本记者 王瑶 摄影报道

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