推进城乡饮水一体化资中县创新水利产权制度改革

四川经济日报内江讯（何存军 记者 毛春燕 李弘）记者日前从资中县水务局获悉，近年来，资中县以巩固实施全省小型水利工程管理体制改革试点县为契机，以明晰工程产权为核心，充分调动广大农民群众及社会各界参与水利工程建设和管理的积极性，农村水利产权制度改革取得明显成效。

摸清底数是产权改革的基础环节，该县按照“全面动员、强化指导、分类推进”的工作步骤，探索制定了一套操作方便的实施方案，组织县乡技术骨干和村干部，深入工程实地逐一进行调查摸底登记，全面掌握农村水利工程情况，对２万余处纳入改革范围的水利工程进行公示。

在分类明晰小型水利工程产权的基础上，资中县积极探索社会化和专业化的多元工程管理模式。对河道、堤防和小型水库，实行“专管机构+专职人员”进行管理；对乡镇、农村供水站，结合全县城乡饮水统筹一体化战略，由新成立的县水务投资公司统一回购，推行“总站+供水站”模式，实行行业管理与企业化管理并推；对集体所有的水利工程，建立健全基层水利服务机构的技术指导与村组干部和群众管理机制；对五小水利工程，按产权所有，由产权户推举专人负责的管理模式，解决了“有水大家用，管理相推诿”的局面。

为发挥工程效益，资中县培育市场主体。组建县水务投资公司，负责全县33个乡镇和县城水厂的回收工作，逐步实现城乡饮水一体化。组建两河口指挥部和城北水资源综合开发指挥部，负责新建两河口水源和河库联网工程，将进一步加强城乡供水调度和协调能力，并逐步形成“以水养水”的发展模式，保障全县供水工程良性运行。

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