资中县：“三从三促”压实“主体责任”

（曾山） 资中县紧紧抓牢主体责任“牛鼻子”，通过健全完善责任落实体系，持续深化干部作风建设，精准强化权力监督制约，始终保持纪律审查高压态势，逐级传导履责压力。

明责从细，促主动担当。出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》，分别明确党委（党组）9项主体责任和纪委（纪检组）7项监督责任。坚持年初出台党风廉政建设和反腐败工作意见，将各项主体责任逐一细化分解到县委班子成员和主责部门，组织全县逐级、逐类、逐人签订责任书。建立季度任务“六清单”制，推进责任分工、目标任务“个性化”、“岗位化”，季初根据全年计划分别向镇党委、纪委和县级部门党组（党委）、纪检组（纪委）下达目标任务进度清单，逐级逐人向各镇和县级部门“一把手”及其他班子成员下达阶段责任清单，重点突出镇域差别、行业要素和领导干部岗位职责，帮助各级党组织和党员领导干部提升履责针对性和实效性。

督责从常，促主动作为。建立党风廉政建设“三书一报告”制度，年初向县委班子成员发出《责任分工提醒书》，向主责部门下达《牵头任务告知书》；年中根据工作情况向有关县领导寄发《工作建议书》，重要工作及全年履责情况向县委专题报告，《中国纪检监察报》先后两次报道该项工作。深化履责情况提醒通报，按季提醒县委班子成员本季工作任务，如实通报上季工作中存在的问题。建立党风廉政建设书记例会制度，每两月召开一次县委书记例会，由县委书记逐项点评上季度工作得失和班子成员个人履责成效，安排部署下季度工作任务。制定《乡镇、县级部门党委（党组）主要负责人报告履行党风廉政建设主体责任和廉洁从政情况的暂行办法》，2011年以来，乡镇和县级部门党政“一把手”向县委常委会和县纪委全委会现场述责述廉160人次、电视公开述责述廉320人次。试行党风廉政建设痕迹管理，各级党组织班子成员在专用笔记本上对履责情况全程记实，季末由党组织主要负责人集中审阅，并一对一地开展谈话提醒。

问责从严，促主动落实。坚持由群众监督和评判履责成效，连续3年开展镇党风廉政建设社会评价和县级部门政风行风群众满意度测评，评价结果纳入责任制考核，群众反映问题整改成效在县电视台公开反馈。建立党风廉政建设常态巡察机制，县纪委按季巡察各镇和县级部门及其领导班子成员个人履责情况，重要工作由县领导带队专项巡察，巡察结果纳入年度责任制考核。试行《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任积分考核办法》，对党组织、纪检组织及班子成员个人履责情况实行负效应扣分，扣分情况作为年度评优、选拔任用等方面的重要依据。坚持以问责促落实，制定《落实党风廉政建设党委主体责任不力的责任追究办法》《党风廉政建设 “一案双查”责任追究实施办法》，2013年以来，问责履责不力党组织和纪检组织26个、领导干部54人次，其中“一把手”28人；“一案双查”违纪案件4件，党政纪处分责任领导4人。

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