实施贫困村集体经济提升计划内江夯实基础补短板

◇张啸 四川日报记者 郑志浩

4月27日上午，内江市东兴区永兴镇半边山村，驻村“第一书记”梁自红和村党支部书记刘彬来到该村生猪养殖项目建设现场，查看育肥室修建进度。“这个项目投产后，我们村集体经济收入能增长一大截。”梁自红高兴地说。

2019年底，内江实现贫困村全部退出。今年，针对部分贫困村集体经济收入较低且不稳定的问题，内江大力实施贫困村集体经济发展提升计划，着力补短板，夯实脱贫基础。

补短板 扶贫资金建项目

4月13日，内江市委组织部印发《关于大力实施发展壮大村级集体经济“四项计划”的通知》，要求持续实施村级集体经济发展。

“目前全市排查出人均村集体经济收入低于10元的贫困村39个，将通过投入财政专项扶贫资金等方式帮助其发展产业项目，壮大集体经济。”内江市扶贫开发局分管负责人介绍。

半边山村有贫困户104户、257人，2019年实现退出。2019年，该村集体经济收入只有1.2万元，人均6.8元。今年，半边山村被列入内江市贫困村集体经济提升计划，在财政专项扶贫资金支持下启动了生猪养殖项目。

“今年4月18日开工，将建设面积1500平方米的育肥室和面积900平方米的保育室，计划6月建成。”梁自红介绍，该项目投入各级财政扶贫专项资金110万元，温氏养猪公司投入90万元，年出栏3000头生猪，项目建成后，每年将实现村集体经济收入10万元。

此外，该村还利用财政投资收益项目实施种兔养殖，建成后村集体经济收入将超过10万元。“种兔养殖项目的部分收入将用于贫困户分红，预计每年每人分红将超过200元。”梁自红说。

内江市级财政已安排财政专项扶贫资金3100万元，重点关注集体经济人均15元以下的89个贫困村，对人均10元以下的39个贫困村全覆盖实施投资收益扶贫项目。

促增收 整镇推进试点

实施村级集体经济提升计划，要充分发挥整镇推进的产业优势和兜底优势。从现在起到2022年，内江从村级集体经济整体发展相对较好、产业成熟的镇中每年优选不少于2个镇开展整镇推进试点。

4月27日，在试点镇资中县银山镇金紫铺村，8口高密度循环养鱼高位池项目正在收尾。“养鱼池所有主体工程已完成，预计6月份就可完工，能年产12.5万公斤淡水鱼及2.5万公斤生态肥料。”该项目负责人说。

目前银山镇集体经济主要以血橙建园、育苗为主导，配合特色水产养殖、肉牛养殖等循环经济模式进行。所有村均成立了经济联合组织。

银山镇党委副书记曾锡宏介绍，试点工作按照“土地流转有租金、入股企业有利金、进园务工有薪金”的思路，实现“土地流转+进园务工+二次分红”。相关项目稳定运行后，将按照“土地入股+村民管理+集体分红”模式，实现村民用土地入股、村民参与日常的经营管理、年终分享利润的利益联结机制，进一步助力集体经济增收。

（原载于2020年5月6日《四川日报》第八版）

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