□本报记者 张健
通讯员 林清国 王庆龙
去年罗庄区开展了史上规模最大、查处最严的大气污染防治攻坚行动,发展重心从工业至上转向生态涵养为先,罗庄人把这种变化称作“拐了个弯”。这个“拐弯”不只是发展转向、方式转变,更是发展思路的重要转变——— 探索绿色低碳可持续发展的新路子,探索新型城镇化建设的新途径,探索大型城市城郊区域跨越式发展的新模式。
“‘拐弯\’提速,罗庄步入了生态涵养发展的快车道。”以此为契机,罗庄区突出“产业高端、绿色低碳、产城融合”,确保社会经济保持“有质量的高速增长,可持续的全面发展”,以建设“绿色产业新城”为统揽,努力将全区打造成为绿色低碳生态区、高端产业聚集区、民生幸福和谐区,一座绿色产业新城正在沂蒙大地南部悄然崛起。
去年前三季度,罗庄区完成固定资产投资140亿元,增长15.2%;实现社会消费品零售总额120亿元,增长11.7%。“事实证明,生态涵养发展不是不发展,而是更好更科学地发展。”罗庄区委书记段卫东表示。
龙头项目带动 业态步入高端
日前,在盛阳金属科技不锈钢宽带项目园区,一排排大货车首尾相接,整齐地停在门口,准备第一时间“抢装”项目生产线走下的不锈钢薄板。该项目总投资26亿元,是罗庄区打造千亿级不锈钢产业集群的龙头企业,项目是目前国内第三大不锈钢产业基地,配有260万吨/年热轧生产线一条,60万吨酸洗固溶生产线两条。采用国内最为先进的生产设备和生产工艺技术,节能环保。项目年可增加产值200亿元,利税15亿元。这对延伸盛阳循环经济产业链,推动下游不锈钢产品的开发研制,实现罗庄确立的打造千亿级不锈钢产业集群,将具有积极推动作用。这只是罗庄区大力培植龙头项目,发展新兴产业的一个缩影。
去年以来,罗庄区着力培植镍基新材料、高端铝质新材料、医药和机械设备四大新兴产业。盛阳260万吨新型复合材料、金马轮毂已实现投产运营,罗欣药业与中国科学院上海药物所及复旦大学合作研发的抗癌药物项目顺利推进,鑫鼎泰高铁电力金具和艾斯朗宇焦化脱硫废液项目进入生产阶段。与此同时,罗庄区加快传统工业转型升级,依托现有骨干企业,重点在冶金、建材、煤化工、建陶等传统产业领域取得突破,打造全产业链发展模式;启动“百企百项百亿”技改工程,从2012年起,每年在全区实施100个技改项目,三年累计完成技改投入242.5亿元。
绿色循环发展 生态实现低碳
去年1至10月份,罗庄区空气质量优良天数同比增加了55天;PM
2.5
、PM
10
、SO
2
、氮氧化物四项主要污染物分别同比改善13.3%、15.9%、32.9%和14.2%。良好“气质”成绩的取得,得益于罗庄区多年来大力推进生态工程建设。罗庄区着力构建以循环经济为核心的生态产业体系,在全区初步形成了“企业小循环、园区中循环、区域大循环”的循环发展模式。把退城入园作为破解工业污染的新契机,督促搬迁企业尽快制定入园计划,确保完成钢铁、焦化、建材等重污染行业2015年关闭搬迁20%产能、2016年关闭搬迁40%产能、2017年关闭搬迁60%产能的任务。在“转”字上找出路,通过环保倒逼机制推动产业转型升级,加快推进“三引一促”工作,积极引进江北牡丹产业园等一批节能、环保、绿色、低碳的符合国家产业政策的好项目。
以建设国家生态文明先行示范区为契机,在坚决落实环保治理任务、着力培植四大新兴产业的同时,突出特色,着力发展现代服务业和都市现代农业。认真研究落实临沂商城国际化发展战略,配合火车站片区改造,着力抓好“十大商业综合体”培育和“十大特色市场”建设,全力打造城南新商圈,重点推进鲁南国际茶博城、工商贸博览城、宝利财富广场等项目建设,中国陶瓷博览城、壹卡国际汽车生活港开业运营,各类市场交易额突破400亿元,一个崭新的、具有现代风貌的商贸罗庄已展现城南。按照“突出特点、打造亮点、培育增长点”的思路,大力发展城郊型特色农业,先后培育了塘米、有机蔬菜、食用菌、花卉、蓝莓等62家优质农产品示范基地。截至2015年底,全区农民合作社新增43家,注册资金4000多万元;全区已发展粮食、大蒜、食用菌、中药材等种植大户39户,家庭农场34家。
推进园区建设 产城一体发展
一直在深圳、桂林等大城市从事高端房地产销售工作的罗庄籍85后密学轩,毅然辞去外地的高薪工作,回到本地的一家房地产公司就业。他告诉记者,家乡近年发展日新月异,城市建设突飞猛进,让他萌生了回乡就业的想法。受本地发展的吸引,像密学轩一样,越来越多的罗庄在外高素质人才选择离开大城市回乡就业或创业。产业兴,则城市兴。罗庄区积极优化产业布局,以大项目和大企业为依托,加快推进“两城三园”(两城:罗庄商城和生态科技城;三园:循环经济示范园、江泉工业园和生态农业园)开发建设,着力打造产业集聚、项目集中、发展集约的平台,将园区打造成高水平的开放合作和产业优化升级的示范平台,积极推动大众创业、万众创新。
按照“全域一体、产城融合、轴带展开、生态间隔、组团发展”的理念,罗庄以圈层推进拉开城市框架,实现南北联动发展、东西两翼突破,全面打造生态产业区、幸福宜居城。中心城区,坚持更新改造、组团开发,规划建设财富广场、临商大厦、江泉国际等功能性设施,增强中心城区综合功能,提升城市档次和品位。北部城区,规划火车站片区、凤临新城、沂河路十大城市综合体等12公里新商圈,加速与临沂主城区的对接融合。西部农业区,以万亩江泉农牧产业园为龙头,重点开发建设生态农业示范基地。南部工业区,依托傅庄街道、褚墩镇重点镇建设,引导工业项目向循环经济示范园集聚,形成生产、生活、生态“三位一体”园区。近年来,全区重点实施了4大类、21项城建重点工程,总投资17.8亿元,新建改造城乡道路119.6公里,新增供热面积160万平方米,建成区面积达到31.5平方公里;年新增城镇人口1.5万人,年新增城镇面积6.1平方公里,城镇化率年均增长1.2%,目前全区城镇化率已达62.5%。
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