养老院的空调何以沦为摆设

深度分析

□湖北 张贵峰

日前网上曝出一则消息，江苏省金坛市朱林镇养老院因为高温，一周内有6名老人死亡，而这与不开空调有关。7月28日，记者到养老院调查时，院方称6名老人都属正常死亡，但有老人向记者抱怨用空调确实受限制。（据《现代快报》7月29日报道）

明明安装了空调，却不让使用，使之沦为一种摆设，养老院的这种做法，无疑很不应该。不过，现实中此类现象并不罕见。如今年2月，就有媒体曝光，在山东郯城一家养老院，老人们被冻得瑟瑟发抖，430台空调成摆设。

此类现象何以频发？仅仅简单地指责养老院太抠门，恐怕远远不够。一个基本事实是，对于养老院来说，开空调确实会增加经营成本。如报道中的朱林镇养老院，三四十台空调，如果一台一天按5元电费计算，一个月的电费差不多要五六千元，而该养老院的基本收入格局是：“五保户老人115个，财政每人每年补贴8000元左右；23个代养老人，每月费用800元”。这意味着，“空调全开”增加的电费，差不多相当于几名老人全年的养老费用。

更重要的是，从宏观角度看，上述养老院月均仅七八百元的费用标准，实际上又非常之低，尤其是与许多城市养老院、民办养老院相比。但即便是城市养老院和民办养老院收费不菲，亏损也是普遍现状。这折射了目前我国养老事业面临的一种尴尬困境。

如何化解这种困境？单靠对养老院进行道德上的批评、谴责，显然于事无补。关键在于，政府部门必须加大对养老机构的公共投资和扶持力度，如提高对五保户老人入住养老院的财政补贴标准，减轻养老机构在土地、建设、人工、水电等方面的成本压力，否则，在巨大的成本困境下，养老院经营不起——老年人住不起的恶性循环，势必难以改观，而包括养老院开空调在内的“老有所养”的理想，也将难以实现。

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