50处长城参观游览区未依法备案“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出

国家文物局官网近日通报了“《长城保护条例》实施情况专项督察”情况。督查发现，我国长城参观游览活动缺乏依法引导，已开辟的处长城参观游览区，有处未依法在省级以上文物等部门备案，有处未核定旅游容量指标，占比超过%，“驴友”攀爬未开放长城段落现象突出。

督查发现，我国长城保护政策措施亟待加强，保护员经费渠道受限。长城保护地方性法规和专门政策文件制定工作进展缓慢，目前仅北京市出台了长城保护地方性法规，北京、河北、内蒙古以省(区、市)政府名义出台了长城保护专门性政策文件，其他省份处于报批阶段甚至尚未启动，具体保护措施尚未落实。长城保护员经费虽依条例明确为县级财政支出事项，但因长城沿线贫困县较多，难以得到有效保障，黑龙江、青海省市县三级财政均未设置长城保护员经费。

长城段落保护范围和建设控制地带的划定公布明显滞后，部分省份基础工作薄弱。截至今年9月，各省级政府已划定公布处长城段落的保护范围和建设控制地带，仅占全部长城段落的.9%，天津、山东、青海未依法划定公布；陕西、辽宁将认定长城段落公布为省级以上文物保护单位比例分别为3.6%、4%；辽宁.9%的长城段落未设置保护员；专门长城保护机构家，仅占承担长城保护管理职能单位总数的8.9%，比例偏低，力量薄弱。 （赵婷婷）

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