岱岳区小型水库管理体制改革创建工作成效显著

本报月日讯（通讯员 李增斌）岱岳区被省水利厅批准为年度小型水库管理体制改革省级试点县，纳入改革范围的是经上级水利部门登记在册的座小型水库，其中：小（1）型水库座，小（2）型水库座，总库容0.9亿m3，兴利库容0.亿m3，设计灌溉面积万亩。在改革工作中，岱岳区提前谋划，周密部署，制定方案，落实措施，改革工作取得显著成效。

建立健全组织领导，发挥传帮带作用。岱岳区政府成立小型水库管理体制改革工作领导小组。探索“以大带小”的管护模式，水务局成立了由分管领导和6个中型水库水管单位负责人为组长的小型水库管理体制改革督导组，包保全区个乡镇小型水库改革创建工作。中型水库管理人员借鉴创建省级水利工程管理单位的实践经验，研究处理改革中遇到的问题，推动改革工作的有序进行。强化激励考核，着力宣传培训。制定出台《岱岳区小型水库管理体制改革实施方案》《小型水库管理考核办法》和《安全管理员考核细则》等一系列文件，为创建提供政策依据。多次召开业务培训会议，学习上级一系列文件精神和业务操作能力。组织乡镇（街道）水利站长及小型水库管理负责人参观省一级水利工程管理单位彩山水库，学习交流改革经验做法，明确工程管理标准。建立责任体系，落实管理制度。建立健全小型水库大坝安全三级责任体系，明确相应责任并进行网上公示；严格甄选水库安全管理员名，培训考核合格后持证上岗；制定巡查、观测等各项规章制度，关键制度及岗位制度上墙，保证了主汛期防汛责任制到位、安全管理到位、巡查检查到位，在汛期强降雨过程中发挥重要作用，夯实基层水利工程管理防线。探索新型管护模式，严格工程建设。以乡镇（街道）为管护主体，探索“以大带小、以点带面”的模式，在全区设立个小型水库管护站，小（1）型水库帮扶带动周边的小（2）型水库进行体制改革创建，无小（1）型水库的以乡镇为单位设立管护站，办公设施、人员、档案集中管理、管护。排查小型水库管理工程现状及存在问题，编制年度全区维修养护计划，区水务局、财政局联合行文批复实施，督导组跟踪督导工程建设及审计验收。

区水利局大力推进各项改革措施，小型水库管理工作取得明显成效：一是理顺了管理体制。明确了小型水库的产权及管理保护范围，管护主体和管护责任得以落实，理顺了责、权、利的关系。二是创新模式化管理。按照小型水库省级规范化管理要求，建立小型水库管理模式，由小型水库管护站负责分块管理，对工程、人员、设施、资金集中有效管理。三是落实科学化监督考核机制。将小型水库工程管理体制改革工作列入政府绩效考核内容，确定考核标准。区水务局对乡镇政府及水库管理单位资金使用进行监督审计，确保各级补助资金用得好、用到位。

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