激发数字新动能 助推高质量发展 数据赋能，打造智慧城市“合肥样板”

昨日上午，市政府新闻办召开“壮丽七十年 奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”，市数据资源局发布《创新引领 聚合赋能——加快打造数据强政兴业惠民典范城市》，用详实的数据，详解了合肥数据资源建设、应用、服务，以及数字经济发展的成果。

聚焦“政用、民用、商用”，全力打造智慧城市“合肥样板”，与英国剑桥、日本川崎一起成功入选ISO智慧城市标准试点城市，获批国家第二批社会信用体系建设示范城市；

聚焦提升全市信息化水平，入选首批“十大办事不跑腿城市”，获评营商环境进步奖；

着力发展数字经济，在赛迪顾问公布的2018年数字经济百强城市榜单中位列第15名、省会城市第8名，在腾讯数字中国指数中增速仅次于上海，位居全国城市第2位；

……

为顺应数字时代潮流，抢抓数字时代发展机遇，抢占数字经济制高点，合肥市擘画全市数据资源工作发展蓝图，数字合肥建设已经成为合肥发展的新亮点。

汇聚数据资源，“化零为整”形成合力

2017年，合肥市数据资源工作正式启动，当务之急是完善数据资源管理。

市公安局在全市率先开展部门内部数据资源工作机构整合，在原警令部信息中心基础上，成立直属市局领导的科技信息化支队，统筹负责全市公安科技信息化建设、公安大数据应用等工作。

“积极构建数据资源的‘汇治用’体系，将全市零散的数据资源，汇聚成一个整体，形成1+1>2的效果。”市数据资源局党组书记谢军说，目前，全市共归集160余个业务系统的221亿条数据，数据总容量超过60TB，完成建设市大数据平台，推动“汇数据”；完成26家单位、409张数据库表、20余亿条常用数据的治理，推动“治数据”；在全省率先制定政务数据资源共享开放管理办法，完成国家、省、市资源共享联调，以专业化数据分析服务打通从数据共享到数据应用之间的“最后一公里”，推动“用数据”。截至今年6月，全市电子证照制证数量达4832万。

发展之初，着力创新体制机制。合肥市成立了由潘建伟、鄂维南、杨善林等8位资深专家组成的合肥市数据资源工作专家咨询委员会，为智慧城市建设提供智力支撑；与阿里、腾讯、华为等18家行业领军企业签订了《智慧城市建设战略合作框架协议》，吸引更多的优质资源。同时，合肥市成功举办了2017中国（合肥）智慧城市院士峰会、2018中国（合肥）城市大数据与人工智能创新应用大赛等峰会赛事，牵头举办了省内规模最大、技术最新、应用案例最全的5G应用创新成果展等，全面展示数字合肥建设成果。

“让数据跑路”，简化流程提高效率

大数据让几乎所有领域都发生着数字“蝶变”，其中，政务服务刮起的“智能风暴”，让越来越多的人享受到了大数据的红利。

4月10日，合肥市新一代政务云正式发布，实现了各县（市）区、各部门基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。截至8月，合肥市已完成18家单位23个系统的上云工作。

据介绍，着眼于深化“互联网+政务服务”，合肥市强化政务服务“一网、一门、一次”改革，推进新一代政务云、市大数据平台、“互联网+政务服务”平台等基础性项目整合统建，建成覆盖市县乡村四级的一体化网上政务服务平台，简化了政务服务审批流程，提高了办事服务效率。

数据资源不只是枯燥的数字，而是实实在在的服务。

在全省率先开展智能搜索建设，自动调用数据资源，政务服务事项“最多跑一次”占比达99.96%；在全市布点4个政务服务无人超市，提供“365天、24小时”不打烊服务；积极推进G60科创走廊长三角九城市跨城办事“一网通办”，打造跨城办事“一次都不跑”，全市异地办证量居9城市之首；率先在全省推进市级“互联网+政务服务”平台与对应市直部门自建业务系统对接，提升窗口部门工作效率……

据介绍，2018年，合肥市审批的66个项目共压缩投资概算7415.63万元；组织评审2019年新申报项目，共压缩项目47个、整合项目31个。合肥市先后获得全国十大办事“不跑腿”城市称号、2018营商环境省会十佳城市、2018中国营商环境进步奖，在2018年国务院电子政务办开展的32个重点城市网上政务服务能力调查评估中排名第六。

依托数据智能，改善民生提升幸福感

随着云计算、物联网、人工智能等技术日臻成熟和广泛应用，大数据正悄无声息地改变着日常生活。

为提升居民的满意度和幸福感，合肥市依托数据智能，加快“雪亮工程”建设，打造全市统一的视频综合应用平台，服务治安防控、交通出行、城市管理、社会治理等。

“近年来，合肥市高标准定位智慧城市重点应用项目，加快重点应用平台开发上线，提高群众的满意度。”市数据资源局规划标准处处长彭辉说，合肥市推进全省首个交通超脑建设，每天接入数据1.9亿条，试点区域通行延误时间减少20%；开展“合肥通”——社会综合服务平台建设，已汇集医疗卫生等六大方面服务应用，用户量十余万，累计访问次数500万余次；在全省首推居民智慧生活圈数字生活试点，打造集智能感知、综合研判、智能预警为一体的智慧平安社区建设新模式，目前已完成10个试点小区建设……（下转2版）

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