不分文理科 打破一考定终身

【改革新举措】

推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

【解读】

高校自主招生

一名考生可拿多张录取通知

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”中对于教育改革的描述，将真正实现让高校与学生“谈恋爱”：学生选择自己心仪的学校，学校也挑选符合自己要求的学生。

储朝晖介绍，目前很多国家的高校录取都是学校与学生双向选择，但目前我国的高招录取还是“计划经济”：政府为学校定了招生计划，定人数、定专业、定调档比例，学校只是配角，完成招办给予的计划。

考试招生制度改革一直是我国教育改革领域最为敏感的地带。“通过深化改革，要把考试从‘指挥棒\’变为‘服务器\’，让考试成为了解学生情况的一种途径，同时鼓励学生更好地发展，不要因为一次考试丢失信心。”储朝晖说。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，推进招生改革，最有效的方法是把已经尝试的90所高校自主招生与集中录取脱钩，将自主招生移到统一高考之后，并把统一高考的功能从目前的选拔转为评价即可。在统一高考成绩公布之后，大学可自主提出申请的成绩要求，达到申请成绩要求的考生可自主申请若干所高校，大学独立进行录取，每个学生可以获得多张大学录取通知书。这样的考试、招生方式，就做到了考试招生相对分离、落实学校的招生自主权，同时扩大学生的选择权。如果操作成熟，就可以进一步在此基础上改革考试、实行一年多次考试，最终形成多次考试、多次选择、多次录取，建立其全新的多元评价体系。

【改革新举措】

逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

【解读】

高考科目将减少

高考将变得容易也不再那么重要

中国人民大学教授程方平分析，随着多元录取局面的形成，“全国统一高考”的地位将不再那么重要。

高考科目可能减少到两三科，也可能只有一科综合考试，类似美国的SAT考试。也就是“决定”中提到的“不分文理科”，进行综合测试。这也将彻底改变高考“一考定终身”的现象。

这时高考就不可能再是入学的唯一依据，学校录取时会更多地参照学生其他方面的表现，例如此次“决定”中提到的“初高中学业水平考试”。“初高中学业水平考试”教育部曾经在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出过。“学业水平考试”与现有的会考不同，不是“考一门、扔一门”的考试，而是对某一学科进行综合的测试。考试内容可以从国家标准题库中抽取，也可以由社会考试机构来组织。以后高校录取时，可以根据学校特色和各专业需求自主选取“高考+学业水平考试”的录取方式。

同时，高校录取将更加多元化，例如一些研究能力较强的学生，可能在高中已经达到大学水平，甚至有一些研究成果。这些学生将获得更多入学机会。可以效仿目前已有的“校长推荐”，增设“专家推荐”，这在国外也不鲜见，即某领域的专家教授为学生写推荐信，这将大大增加学有所长的学生的录取机会。

【改革新举措】

义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。

【解读】

让家长不再为“小升初”犯愁

小升初一直是令家长们头疼的“老大难”问题，也是小学生课业负担沉重的重要因素。教育部此前就曾经表示：执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，因地制宜地推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来，让小学生直升入对口初中，逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。

据了解，此前北京市不少区县已经将“小学初中对口入学”作为主要升学途径，即几所小学对应几所初中，学生先填写入学志愿，再通过计算机按志愿随机分配。而在新建校中，九年一贯制学校也是各区县的发展重点。

（据人民网）

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