记者从会上获悉,此次专项行动中,该市将重点整治对市委、市政府决策部署无动于衷、视而不见、置若罔闻,工作不安排、不部署、不检查、不落实,本职工作无重点、无进展、无起色,对群众的合理诉求不理睬、不过问、不解决等“不作为”问题;对市委、市政府确定的重大项目、重点工程、重要工作等打折扣、搞变通、做选择、未能按时保质保量完成任务,对历史遗留问题处置、行政审批推诿拖延,对管辖范围内出现的重大事故、事件和案件不及时处置,效率低下、办事拖拉等“慢作为”问题,以及办事不公、优亲厚友、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要等“乱作为”行为。
据介绍,该市将采取分层约谈提醒、挂牌跟踪督办、开展专项巡察、推行阳光问政、建立重大项目、重点企业与纪委“直通车”、实行内部通报和外部曝光等12项措施进行整治。
根据安排,4月15日,该市将按照“一岗双责”要求,对分管和联系的部门(单位)主要负责人普遍约谈一次。全市各级各部门主要负责同志对班子成员和中层干部集中约谈一次。市纪委(监察局)主要领导对权力集中、项目集中、问题反映多以及新任乡镇(街道)、市级部门主要负责同志进行一次专题约谈。通过约谈,喊醒责任、讲明纪律、严格要求、提高效能。
对市委常委会议定事项、市政府常务会议定事项、市政府每月重点工作任务安排、市委市政府主要领导现场办公议定事项,要求第一时间进行跟踪督办,及时汇报督办结果。对市级领导联系的重点项目、重点领域改革落实情况、今年脱贫摘帽任务实行月督办。对经市级相关部门督办不落实的,市纪委(监察局)采取现场督办、质询和约谈的方式进行再监督、再检查。
围绕落实优化政务服务环境的十条措施、聚焦“不作为、慢作为、乱作为”开展阳光问责。每月对“96960”行政效能热线投诉办理情况进行抽查核实,抽查核实率不低于30%。每月在“阳光政务”广播栏目中办好一期以整治“不作为、慢作为、乱作为”为专题的节目,有计划安排相关部门上线参与。每月抽查一次行政权力依法规范公开运行平台和投资项目在线审批监管平台运行情况,对行权行为实时监督。
对重大项目、重点企业在工作推进中涉及部门及其工作人员“不作为、慢作为、乱作为”的行为,市纪委(监察局)在接到反映后,24小时内受理并以适当方式回复。跟踪抽查核实招投标有疑问的重大项目,重点整治串标、围标、挂靠等扰乱招投标秩序的行为。
对“不作为、慢作为、乱作为”的典型案例予以内部通报、媒体曝光。凡被市委、市政府(含授权的综合机构)或市纪委(监察局)专题通报批评1次或综合性通报中点名批评3次的,其单位主要领导、分管领导和责任股室成员取消当年评先评优资格,并降低其当年目标绩效奖等。
会后,阆中市各级各部门、各乡镇(街道)纷纷行动起来。4月1日上午,该市卫计局对使用劣质药品或过期医疗器械被曝光和处罚的6家乡镇卫生院进行通报批评,责令涉事卫生院院长作出书面检讨,追究相关涉事人员责任,对涉事卫生院年度目标考核一律进行降等处理,并纳入医疗机构不良执业行为记分管理,这是该市卫计系统首次对“不作为、慢作为、乱作为”单位和当事人做出的严肃处理。
阆中市监察局开展“作风大转变”行动,采取约谈乡镇(街道)、市级部门负责人和纪检监察组织负责人,八项规定执行情况专项检查等具体举措,切实建立一批务实管用的制度,形成改进作风、提升效能、系统治理的长效机制,不断巩固良好的政治生态。
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