文/图半岛记者王鹏
江苏省盐城市响水县生态化工园区天嘉宜化工有限公司发生“3·21”严重爆炸事故,教训极其惨痛。为深刻汲取事故教训,有效防范危险化学品及重点行业安全事故发生,3月27日,金家岭街道召开安全生产会议,会议要求,立即在金家岭街道辖区集中开展危险化学品及重点行业安全生产大检查,本次大检查将持续到4月30日。
多种方式,深入排查
半岛记者了解到,本次危险化学品及重点行业安全生产大检查的范围,包括危险化学品生产、储存、经营、使用(发使用许可证);化学制药、化工生产企业(非危险化学品);燃气经营单位;涉及危险化学品的学校、医疗机构等单位;辖区在建建筑工地、旅游服务经营、大型商超及农贸市场、养老机构等重点行业领域单位。
金家岭街道格外重视本次大检查,会上要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“部门监管、属地管理、分级负责”的分工原则,集中开展危险化学品及重点行业安全生产大检查,采取明查暗访、突击检查、回头检查、专家会诊等多种方式,深入排查治理安全隐患,综合运用经济处罚、暂扣或吊销证照、责令停产停业整顿、查封或扣押、停止供电、媒体曝光、挂牌督办和约谈警示等措施,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。
分工明确,扎实推进
半岛记者从安全生产会上了解到,金家岭街道安委会各成员单位负责行业领域内大检查的组织实施,统筹相关职能部门开展大检查工作,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实有效推动大检查深入开展。
安全生产会上,金家岭街道安委会各部门进行了明确的分工,其中,安监办负责危险化学品储存、经营、使用(发许可证)企业的检查及负责辖区涉及受限空间情况的检查;市场监管所负责化工市场(包括个体工商户)和特种设备、压力容器、压力管道的执法检查;城管执法中队负责辖区燃气安全的检查;农业服务中心负责农药经营、使用企业的检查及辖区旅游项目的检查;教育中心负责学校的危险化学品检查;建设服务中心负责村改建设项目及街道辖区所属建设项目和建筑工地安全检查;产业服务中心负责商贸领域、大型商超综合体的检查;民政办负责各类养老机构的检查;其他各部门对监管行业领域内涉及的危险化学品和重点行业单位进行检查;各社区组织对所辖涉及危险化学品及重点行业单位的检查。
限期整改,跟踪落实
在抽查方式方面,金家岭街道安委会要求采用企业自查与集中检查相结合的方式,避免遗漏。会议要求,各企业要制定详细的自查自纠方案,由企业安全管理负责人及有关人员对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,查出的问题要登记建档,对检查发现的问题要立即整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”,限期整改。
在集中检查方面,金家岭街道安委会要求各社区、各部门要组织精干力量和有关专家,采取查阅档案、问卷测试、查看现场等方式开展全面检查,并对企业自查和集中检查发现的问题和隐患,督促企业按“五落实”要求限期整改,不具备安全生产条件的,上报区直主管部门暂扣有关许可证照,逾期没有完成整改,责令停产整顿;重大隐患不整改、不具备安全生产条件的企业,直接吊销有关许可证照。半岛记者了解到,金家岭街道安委会要求各社区、各部门对发现的问题和隐患实行“零容忍”,不搞“下不为例”,坚决依法予以处罚,并跟踪落实整改。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,上报执法部门,要依法从重处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的,要按有关规定迅速启动行政处罚程序,及时予以处理。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要倒查责任,依法严肃问责。
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