新农合：解决农民就医难

□本报记者 苏勇文/图

【记忆】过去生病不敢去医院

“俗话说，啥子都可以有就是不能有病，啥子都可以没有就是不能没有钱。过去，生病特别是生了重病，一家人都恼火，大笔的医疗费用压得一家人喘不过气。”

廖文虎告诉记者，2008年以前，大水井村有一位姓张的村民得了肾病住院，老婆孩子为了给他筹钱治病，将家里值钱的东西都卖了，镇政府和村里还发动工作人员和村民给他们家捐钱。现在他去世了，但家里却欠了很多债。为了还债，他的儿女都到外地去打工挣钱了，一家人很少团聚。

“那时候，看到张老头的情况，我们都感到害怕。”廖文虎说，以前生了病，村民们大多数都硬扛着，不敢去医院看病。有些人因为不去医院看病，最后小病拖成大病，花费了很多钱去治疗。

2008年，西区启动新型农村合作医疗保险试点，区民政局建立了农村困难群体医疗救助信息平台。村民每人每年只需要交纳20元就可以享受到每月100元的医药费报销（2011年，按相关政策上涨为每人每年交纳30元）。廖文虎全家6口人都参加了新农合，现在生了小病到指定的医院和门诊去看病，可以享受100元的报销。得了重病住院，也可以按照政策规定的比例进行报销。

【现场】参保有保障 患病不用愁

9月18日，一个身穿灰色背心的老人走进西区卫生局财务室，拿出自己的户口簿、住院医疗证明等资料递交给工作人员。

工作人员仔细核对后，拿出一张西区新型农村合作医疗住院费用补偿核算表，让老人签字、按手印。办完手续，工作人员拿出16362元钱交给老人。老人接过钱，高兴地说：“谢谢，谢谢！”

“请问您贵姓，得了什么病？”记者问老人。

“我叫廖文虎，得了肺癌。”老人告诉记者，今年63岁的他是西区格里坪镇大水井村民，全家有6口人。2010年4月，他生病住进市第二人民医院，经医院检查确诊为肺癌。

记者：“肺癌？得了这种病，您还这么乐观？”

“有啥子愁的嘛，反正病都得了，愁也愁不好，何况现在我参加了新农合，生病住院医药费能报销，看病有了保障。”廖文虎告诉记者，从去年4月到今年9月，他住院治病前后花了10多万元，大部分医疗费都通过新农合政策得到了报销。现在，除了日常治疗，他时不时还到成都华西医院治疗，费用方面基本没有太大的问题。

【讲述】政策普惠 农民看病不再难

“现在参加了新农合，生病看病能报销，我们心里都有了底。”廖文虎说，希望今后能出台更多的政策，让农民享受到更多实惠。

“为了方便村民看病报账，新农合实行即时结报。”西区卫生局有关部门负责人告诉记者，2011年，西区参加新型农村合作医疗互助的人数为8777人，参合率为96.41%。截至今年7月底，全区累计筹集资金249.28万元，总支出资金88.9万元，其中住院补偿支出47.13万元，二次补偿支出40.75万元，门诊统筹支出1.02万元，累计受益1120人次。

“新农合基金筹集是由财政补助和农民个人缴费组成。”市卫生局基妇处工作人员告诉记者，随着攀枝花市的经济发展，新农合筹资标准和财政补助在逐年调整提高，2011年全市农村参合人员为47.95万人，每年人均补助已提高到230元，补偿病种扩大到17种，现在参合农民每年最高可以享受5万元的补助报销。

【数字印证】

2005年1月，米易县率先在农村实行新型农村合作医疗。

2008年1月，新型农村合作医疗保险覆盖攀枝花市三区两县，至2011年7月末，共有47.95万人参加。

截至2011年7月，全市新农合市、县、乡三级定点医疗机构84个，定点医院已经全面实施参合农民住院费用出院即时结算报销。

截至2011年7月末，全市累计筹集新农合基金2.963亿元；累计补助参合农民67.93万人次，补助金额达2.01亿元。

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