迎难而上迈过发展“门槛” 实现经济增效与民生改善同频共振 刘成鸣参加市九届人大一次会议分团组审查

本报讯（记者 陈帆）1月6日，市人大代表、市委书记刘成鸣先后参加了市九届人大一次会议西区代表团、仁和区代表团和米易县代表团审查。刘成鸣指出，在下一步发展中，攀枝花市面临着来自环境容量、城市发展空间等方面的严峻考验，必须坚定信心、迎难而上、创新思路、增添措施，迈过这些“门槛”，加快转变经济发展方式，促进产业升级和城市转型，实现产业发展与环境改善协调推进，经济增效与民生改善同频共振。

在昨天的审查中，人大代表们结合自身工作实际，围绕《政府工作报告》等报告踊跃发言，现场气氛十分热烈。大家在发言中高度肯定了攀枝花市过去五年的发展成就和今后五年的工作部署，就打破城乡二元结构、加快“两化”互动进程、提高资源综合开发利用水平等提出了意见和建议。刘成鸣认真听取和记录下大家的发言，并对大家积极建言献策，为攀枝花发展提出宝贵意见和建议表示感谢。

刘成鸣在发言中充分肯定了过去五年攀枝花经济社会发展取得的成绩。他说，近年来，攀枝花先后获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、省级环保模范城市等荣誉，这既是对我们各项工作的肯定，更是对我们的鼓励和鞭策。在下一步发展中，攀枝花市还面临着来自环境容量、城市发展空间等方面的严峻考验，必须坚定信心、迎难而上、创新思路、增添措施，迈过这些“门槛”，破解瓶颈制约，加快转变经济发展方式，促进产业升级和城市转型，实现产业发展与环境改善协调推进，经济增效与民生改善同频共振。

刘成鸣指出，要持之以恒地开展环境保护工作，从根本上治理污染，扩大环境容量，彻底改变“输出资源、留下污染，输出财富、留下贫穷”的局面。要加大淘汰落后产能的力度，狠下决心，分期分批有计划地关闭不符合国家产业政策、与新型工业化要求不适应的项目；加大对环保设施的投入和环境监测力度，督促企业严格按照环保工作要求开展生产，限期到位环保装备，坚决逗硬惩处偷排等违法行为；加大资源深加工转化力度，用新的视野审视资源，用新的理念和机制开发资源，提高资源的就地转化率和深加工率，延长产业链条，提高产品附加值。

刘成鸣要求，要统筹做好城市新区建设和新村建设，拓展城市发展空间。在城市新区的开发建设中，要坚持大手笔谋划、高起点规划、高品位设计、高标准推进，按照“拓展新城、疏散旧城”的理念，注重交通基础设施建设和功能布局，形成畅通的城市交通网络和明确的城市功能分区；在新村建设过程中，要突出特色，按照道路标美化、产业特色化、房屋改造标准化、庭院优美化、公共服务城镇化的“五化”标准，充分发挥规划的引领作用和新村示范点的带动作用，充分利用城镇基础设施和公共服务设施，提高新村建设质量；围绕打造中国阳光花城，提升城市形象，塑造城市风貌，注重成片景观与细节亮点的交相呼应，营造居者自豪、来者依恋的城市氛围。

刘成鸣强调，要加大民生改善力度，让群众共享改革发展成果。要改变就业方式，拓展就业渠道。通过设置公共服务岗位、开展技能培训等举措提高就业率，动态消除零就业家庭，拓宽城镇居民收入来源；进一步改善人居环境，特别是要做好保障性住房建设和棚户区改造工作，配套建设学校、医疗机构、金融网点、超市、公交站点等完善的商贸和公共服务设施，让群众搬得进，住得下，能就业；突出农产品的比较优势和地方特色，打造绿色生态品牌，提升特色农业效益，让农民从农业生产中获得更多财富；坚持一二三产业互动发展，将特色农业和特色乡村旅游结合起来，让旅游产业成为民族地区的富民产业，通过发展第三产业，广辟致富门路，增加群众收入。

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