上接第一版打造现代特色农业基地推进基础设施建设夯实

（上接第一版）

打造现代特色农业基地，推进基础设施建设，夯实农民致富增收的基础，是新农村建设的重中之重。但是，打破家家户户的耕地界限“化零为整”，激发农民群众投资投劳的热情，却是一道难题。米易县的破解之法是：坚持“政府主导、集体主位、农户主体”联动。

去年初，雷窝村村支两委充分发挥“集体主位”的作用，村干部纷纷走进农户家中摆“龙门阵”，既说理，更讲利。政府对田型调整有补助，搭钢大棚每亩给予2000元补贴，新建了丙谷工厂化育苗中心……算清投入产出账，讲明配套设施的便捷，村民心里亮堂了，为实施田型调整投了赞成票，“农户主体”意识变成了积极行动。于是，每家每户原有耕地的界限被彻底打破。

耕作条件的改变，带来了思想观念的转变。冷天林搭建大棚，用的是成本较高但排水效果好的槽钢，以及控温效果好、每公斤价格比普通地膜高10几元的调光膜。“等了十几年，这地里总算能‘刨出钱\’了。过去种小麦一亩产出就几百元，现在种早春蔬菜，要是‘火候\’掌握得当，去年投入的八九万元钱今年就能挣回来！”冷天林对增收信心满满。

雷窝村只是一个缩影。据了解，攀枝花市启动省级新农村示范片建设以来，全市省、市级示范片分别建成了规模超3万亩的蔬菜、芒果基地，烤烟、养殖业发展均超额完成计划任务。

改善环境：“庄稼汉”圆了城市梦

2011年以来，米易县垭口镇安全村新农村建设聚居点与千亩良田浑然一体，其田园风光陶醉了不少摄影发烧友。

墙面雪白，沙发柔软，地板光洁，吊顶考究，平板电视、EVD影碟机……日前，在村民易忠友家的新居做客，我们没有一点身处农村的感觉。

“当初，家里仅有一间茅草房，后来住过土坯房、瓦房、砖房。”说起住房的变迁，易忠友感慨不已，“做梦都没有想到，我们农民也住上了跟城里人一样的房子”。每平方米仅700余元的价格，让易忠友给符合购房条件的父母也买了一套101平方米的房子。

听说家里来了客人，易忠友83岁的父亲易朝明、82岁的母亲王远芬向我们谈起住进新楼房的幸福，“以前人畜混居，家里臭哄哄的。现在人畜分开，环境好多啰”。

安全村依托现代农业产业基地建设观光型集中聚居点，只是攀枝花在新民居建设中的一种模式。

依山就势开展乡村农房风貌打造，是攀枝花新民居建设的又一种模式。

丙谷镇雷窝村64岁的严文昌凭借一身好手艺，开了20多年的农具加工作坊。这作坊是破旧的土坯房，与当地的村容村貌极不协调。起初，面对除去1万元补贴，还需近2万元的改造费用，严文昌十分抵触，“这铺子一年又挣不到几个钱，老都老了，新房子修起来还能享受几年嘛？”

针对这一情况，村里不仅帮助严文昌多争取了补贴，还请来了近乎免费的施工队……

今年，搬进砖混结构的新作坊，严文昌也“洋盘”起来，将蹲便器换为座便器。

在政府引导下，当地农户积极参与新农村建设，200余户破旧的农房现已焕然一新。

在“依托小城镇建设引导农民统规统建公寓式集中聚居点”和“结合城乡统筹发展建大型集中安置小区”两种模式推动下，攀枝花部分乡镇集中居住点内的“小城市”雏形让我们眼前为之一亮：新楼布局合理，道路通畅便捷，环境整洁优美，文体活动均有场地，第三产业方兴未艾……

截至目前，攀枝花共建成30户以上规模的新村聚居点25个，涉及农户10436户；建成新民居19938户，打造了一批依山就势、错落有致、特色突出的攀西山区农民新村，初步实现了农村一、三产业互动发展，促进了农村面貌改善。

在抓好产业发展、住房改善的同时，攀枝花市还大力推进农村公共服务体系建设，全面统筹城乡经济社会发展，出台了一系列支农惠农强农政策：在全省率先免除农业税，63%行政村实现了通村公路路面硬化，93%的乡镇实现了通乡公路路面硬化，农村新型合作医疗、农村新型养老保险覆盖面超过95%，在全省率先实现公共文化服务网络“五个覆盖”……

“攀枝花农民负担长期保持在收入的3%以下。”市农牧局负责人说，今年，随着国家现代农业示范区的落户，攀枝花市委、市政府瞄向了更高的发展目标。

龙年新年伊始，市委在科学分析当前全国、全省及攀枝花农业农村发展呈现出的新变化、新形势、新机遇的基础上，提出了新的要求：围绕“三个走在全省前列”的目标任务，抓住建设“国家现代农业示范区”的机遇，按照“道路标美化、产业特色化、房屋标准化、庭院优美化、服务均等化”的要求，下大力气破除产业发展难成片、农民居住难集中、基础设施难配套、公共服务难完善“四难”问题，努力实现“基地规模、农民收入、旅游新村建设”翻一番。

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