点亮万家灯火的民生工程 ——米易县创业型城市创建工作走笔

□本报记者 刘浩 特约通讯员 易德文文/图

日前，米易县《关于推进全民创业的意见（草案）》出台，将全民创业工作推向了新的高潮。自2009年启动创业型城市创建工作以来，米易县每年新增创业人数的平均增长率超过了90%，这是该县创建工作成效显著的直观体现。

创业带就业效应倍增

迷昜湖里碧波荡漾、安宁河畔绿草茵茵、大街小巷干净整洁……如今的米易，城市环境越来越好、人文景观越来越美，这些喜人变化的背后，是一群默默无闻的城市保洁工人在辛勤劳作，他们的“领头雁”就是下岗失业后成功创业的唐世文。

49岁的唐世文曾是市建筑一公司的职工，2005年单位改制，他下岗失业了。2009年，米易县开展创业型城市创建工作，铺天盖地的宣传和大量创业优惠政策让唐世文看到希望，于是，他成立了靓城清洁服务有限公司，并于2010年1月通过公开投标，获得了米易县城北片区的道路清扫保洁承包权，从此踏上创业路。

说起当年成立公司的情景，唐世文记忆犹新，“我是一名下岗工人，不仅可享受就业优惠政策，还可享受工商、税务等其他优惠政策，不然凭我一个下岗工人，要开一家公司比登天还难。很感谢县就业局的工作人员，他们在政策允许的范围内给我提供了最大的帮助。”

“宣传发动、政策讲解、服务创业者是我们的工作。对于已经开始创业的人，我们尽量做好跟踪服务，让他们的创业路更平坦一些。”米易县就业服务管理局局长谢代银说。

谢代银告诉记者，通过几年的创建，米易县已经基本形成了组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大工作体系。

“创建创业型城市是落实更加积极就业政策的重要抓手，对‘建设特色经济强县、构建和谐幸福米易\’有积极的推动作用。”谢代银表示，创业就是创造就业岗位，劳动者创业不仅能为自己创造就业岗位，还能带动更多人就业，具有就业的倍增效应。

2年多来，唐世文的公司不仅实现了自己的创业梦想，还先后吸纳了50多名本地失地农民和3名残疾员工到公司工作。

“泥腿子”进课堂学当“老板”

今年5月以来，米易在全县范围内启动了创业意识和创业能力培训，先后在华森职业学校、草场乡、丙谷镇等开办了培训班，深入推进全民创业工作。

近日，记者在草场乡龙华村举行的一次创业培训课上遇到了一位“老朋友”——龙华村7组的枇杷种植户聂坤。聂坤在枇杷种植上有着过人的眼光和能力，她出现在创业培训课上着实让人有点意外。聂坤说：“别以为农民就只会在土地上‘倒腾\’，咱们村里想创业的人可多着呢。”记者环视教室，发现前来听课的村民有40多人。授课老师讲，这些“学生”都是本村和周边的农民。

“我想开个农家乐，但不懂政策和程序，正好村里搞这个创业培训，我立即报了名。经过一个多星期的学习，视野开阔了，创业的一些政策和程序也搞懂了，到时候我家的农家乐开起来了，一定请大家来吃饭。”聂坤告诉记者，今年，她家5亩多枇杷卖了10多万元，家里新房又扩建了一部分，有院子、有水塘、有果园，完全可以打造成一个星级农家乐。

听完聂坤的话，不得不佩服她的眼光。因为记者刚刚从龙华村党支部书记杨利贵那里了解到，龙华村目前正依托枇杷产业着手发展乡村旅游，未来的龙华村，将是一个集特色观光园、新品种引种园、新技术试验园、高产高效示范园和产业宣传园于一体的特色农业示范基地。

“开展创业培训是深入推进全民创业工作的基础。只有让更多的人了解创业、萌生创业意向，并最终走向创业、带动更多人就业，我们的创建工作才算成功。”谢代银表示，近年来，米易县先后有1500余人参加了创业意识培训，800余人参加了创业能力培训，创业者参加培训后的创业成功率逐年提高。同时，创建工作使全县创业环境更加优化，一批知名大企业先后落户米易，创业企业和个体工商户大幅增加。统计显示，米易县创建创业型城市工作启动以来，全县新开办私营企业514家，新开办个体工商户8547户，创业带动就业人数达48720人。

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