新村建设铿锵行 ——打好现代农业和新村建设硬仗侧记

□本报记者 周越

自6月22日米易县白马镇马槟榔新村建设开工至今，工人们都在冒雨施工。

其实，从米易县湾丘到垭口的沿线，无论在湾丘、白马、草场、攀莲、丙谷、撒莲、垭口等7个乡镇的任何一个乡镇，如今都能看到新村建设的繁忙景象。因为，米易县今年规划建设的11个新村聚居点建设工程定于年底前完工。

而在盐边县的桐子林、红格、益民、和爱、新九和红果等6个乡镇，改建农村公路，新建村民聚居点，打造观光农业旅游点……新村建设同样如火如荼。

同样，在东区、西区、仁和区，新村建设毫不滞后。

新村建设，今年内全市54个省级示范村，年底必须通过省委、省政府规定的3年规划目标验收；38个村（含16个重点打造的旅游新村、22个非旅游新村）年底要通过市委、市政府验收。

这是市委、市政府今年确定的一项“急难险重”任务，这是今年底前必须完成的一场“硬仗”！

快马加鞭的行动

今年初，伴随着攀枝花市《新村建设实施意见》《新村结对共建方案》等指导性政策措施的出台，新村建设纳入了全市的综合目标考核体系。

92个市级部门和企事业单位定点结对建设新村。市、县（区）、乡（镇）各级都抽调熟悉农业农村工作的人员负责新村建设日常工作。

一时间新村建设的大幕全面拉开。各区县、乡镇、村组各展身手、各显“神通”，创造性地开展工作，快马加鞭地推进项目建设。

米易县创新推行以“进村入户听民意、政策宣讲看长远、愿景引导促共识、典型示范除顾虑、真情相助得信任、民主议事重主体”为主要程序的群众工作“六步法”，新村建设工作得到了广大干部群众和企事业单位的积极支持。

该县的丙谷镇雷窝村新村集中区是今年全市16个、米易县11个重点新村建设集中区之一。

3月7日，随着丙谷镇雷窝小学建筑物第一块红砖拆卸落地，雷窝村新村集中居住片区建设拉开了帏幕，也打响了今年米易县新村建设的第一枪。

该集中区规划建设62户民居、1所小学、1个村委会办公点、1个医疗点、1个购物中心、1个文化娱乐体育中心等，集休闲、旅游、康疗为一体并配置各项公共服务设施。

自开工那天起，47岁的村民黄明每天都要抽空到现场看看进度，“听说我们42户人家都能在年底住上新楼房，真希望时间跑快点！”

丙谷镇党委书记付春说，县里下达新村建设任务后，从点位确定、实物核实、计算建筑成本、建筑队伍确定等都全方位让群众参与，让群众畅所欲言，不搞强迫命令，真正将民意体现在新村建设中。

6月14日，雷窝村新村集中区的群众文体健身活动广场正式投入使用，受益者达700余人。

这仅是全市新村建设热潮中的一个很小的片段。

新村建设中，市、县两级农工委、新农办等“三农”综合工作部门加强指导、督促、检查；县（区）充分发挥部门、乡镇和农民群众的主体作用，发挥基层党组织和党员、致富带动人、专合组织的示范带动作用，以点带面促进各项建设。

全面推进的力道

道路标美化、产业特色化、农房标准化、庭院优美化、公共服务城镇化，这是攀枝花市现代农业和新村建设的蓝图。

市委农工委相关负责人介绍，在具体建设中，全市的新村聚居点建设普遍采取了将产业发展和新民居建设相结合、将新民居建设与小城镇建设相结合、将新民居建设与各类失地农民安置房建设相结合等三种模式，得到了农民群众的广泛认同。

各县(区)对新农村示范片建设项目和资金进行有效整合，把各级农牧、水利、农机、农综、能源、连片扶贫开发、一事一议等涉农项目和资金整合到新农村示范片。

市财政局相关负责人称，今年1至6月，全市共整合省、市、县三级财政资金直接投入11380.9万元，整合中央、省、市、县四级涉农项目资金17414万元，引导社会资金投入35000万元。

大量的资金和项目的投入，为新村建设、现代农业产业基地发展、基础设施建设等重大建设提供了保障，有效地促进了省、市级新农村示范片内的各项建设。

到6月中旬，今年全市正在连片建设的新村共有79个，涉及农户44644户16万多人；共打造出了8个规模超过万亩、连片发展的蔬菜、芒果、枇杷、烤烟等现代特色农业产业基地；建成新民居23886户，其中30户以上规模的新村聚居点35个，涉及农户11763户。

如今，盐边、米易两个省级示范片连片发展的芒果、蔬菜、枇杷、烤烟等种植业规模达到18.04万亩，生猪、牛羊、家禽等规模养殖户达到3056户，参与示范片建设的县级以上龙头企业达到24家，参与示范片建设的县级以上专业合作组织达到77个。仁和区、东区、西区三个市级示范片连片发展的芒果、蔬菜、枇杷、烤烟等种植业规模达到48373亩，生猪、牛羊、家禽等规模养殖户达到143户，参与示范片建设的县级以上龙头企业达到32家，参与示范片建设的县级以上专业合作组织达到69个。

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