未来 不是蓝图

□本报记者 潘芝 曾仲文 王建

特约通讯员 曾茂军 赵影 易德文

“众益康养文化”植根于米易县丙谷镇雷窝村，是四川省营养学会的示范基地——梅花园农家乐推崇的养生之道。诞生于米易十年前埋藏于心中的“养生梦”，与米易一同成长。

十年来，米易县在历经了转型探索、城市升级调整，并“惊艳跃起”后，它也完成了从康养文化意识的自觉，到文化服务于公益、到健康文化旅游组织孵化器的转型。今年，众益康养文化旅游研究院组建成立。成为米易发展康养产业未来的一个小注脚，为米易人下一步的生活和工作，提供了一个看预告片的机会。

更好地期待未来，才能更好地修正自己的思维。米易正通过开放体现它的现代性、通过创造体现它的价值取向，从而塑造今天的米易之“新”——现代时尚花园城，康养度假目的地。

重构未来 ——

现代时尚花园城，康养度假目的地

７日，众多国内养生健康文化界、医学界的专家学者聚首安宁河畔时，都说，米易变了，变漂亮了。多次来米易的专家会列举一些更具体的：又新修了一座跨河大桥了，河滨又添步道了，出租车换新车了。

变漂亮了，只是米易城市梦想中的一部分。

《米易县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》提出，“一心两区三组团”总体发展战略。米易更期待以产业结构调整，实现城市面貌的焕然一新，打造一个宜居宜业的新城。

以建设现代化县级市为目标，继续完善“城北新区”规划建设，着力加快“南部新城”开发建设，把草场乡和丙谷镇的部分区域纳入县城规划体系，形成以攀莲镇为中心，涵盖草场乡、丙谷镇的城市发展空间布局，形成10平方公里、承载10万人的城市框架。

确立阳光康养产业为新兴战略主导产业，以打造精品阳光养生休闲度假区这一目标，加大第三产业发展力度，强化养生休闲度假项目打造，加大产业发展项目集群的包装招商引资力度，推进项目落地建设，倾力打造“阳光米易、激情米易、活力米易、生态米易”。形成现代服务业与特色农业、新型工业“多轮驱动”的产业发展格局。这一策略，不仅是一座城市的梦想，更让米易融入了全球化的大潮。

《十二五》规划及一系列的“顶层设计”引导着地区经济，让各种发展的力量的劲往一处使。

今年，南部新城建设大幕已经开启。基础设施建设包括南部新城市政道路一期工程部分项目、迷阳湖大桥工程、攀莲镇城南新区保障性住房建设工程北湖湿地生态公园工程等等。

今年，伴随城市升级行动，全产业链招商、城市管理攻坚战的号角也已吹响。这一切，为米易实现宜居宜业提供了三大抓手：严格把关下的产业链招商将为米易创造绿色GDP，经斟酌出台的城市升级行动计划将打造一座现代时尚新城，直面城市管理短板则有助于城市和谐共享。

2013年，以城市、产业、人文互动融合为新的起点，米易举一城之力，借外力引智引资，做着冲出攀西，面向全省、全国的绿色康养之梦。

这个梦是你的，是我的，是２１万米易人的……城市挟裹着芸芸众生的梦想，滚滚向前，米易朝着梦想再出发。

城市升级——

南部新城再造一个米易

今年，米易启动城市升级行动计划、开启以城市引领产业的大幕。

而这之前，米易从日渐饱和的北部老城区跳出，在城南布局谋划一座新城的实践已经持续了整整5年，

5年间，从开展规划设计国际竞赛到划定新城区域，从区域征地到启动新城核心区建设，南部新城已然一步步从图纸转变为现实。

目前，南部新城核心区内的交通路网部分已动工建设，斜跨安宁河的迷易大桥将使中心城区与城南新城连为一体。

市政基础设施建设铺开的同时，南部新城的公共服务设施建设也将加快推进。在此带动下，越来越多的人来到米易置业，各大型楼盘销售旺盛。

核心区建设框架的拉开就像给南部新城装上了“引擎”，并作为新城的一个展示“窗口”，大大增加新城的投资吸引力。

“这里将不再有工业园区式的制造业基地，而是发展高端产业和新兴产业的写字楼经济和总部经济。”米易县相关负责人表示，新城将引入信息科技、金融服务、生物医药等高端新兴产业，打造米易现代服务业集聚地，吸引更多高端优秀人才入驻，增加米易城市竞争力，“因为从一开始，南部新城就是以最先进的规划水平、朝着建设一个宜居宜业新城的目标来展开。”

随着南部新城画卷的铺开，未来，安宁河畔将崛起这样一座城：市民、游客可以在幽静的江边漫步，商人可以在健身场所边工作洽谈，创业者可以尽情挥洒才华与创意，休闲者则可以枕着潺潺的水声入眠。

产业链招商——

“二基地一中心”提供产业载体

米易康养产业战略定位后，开始了“建链”，力主从“引”到“选”的变革。

米易与成都中医药大学、广东等公司建立了战略合作关系，全面启动了“两基地一中心”、城南核心休闲度假区、得石山水休闲度假区等重点项目建设。更为重要的是“二基地一中心”成为米易发展康养高端产业载体。

与城市升级计划同步，推出“产业链招商行动计划”，其背后产城互动的思路极为明晰。未来，将以“建链”发展战略新兴产业、以“补链”延伸产业链条、以“强链”提升传统优势产业。

今年1月，雅砻江项目落户米易县得石镇，开发总面积约4平方公里，总投资100亿元，打造集文化、休闲、运动、旅游、康养为一体的综合性国际旅游度假区。

6月25日，投资3.5亿元的攀西阳光康养保健中心落户米易。9月3日，一现代农业综合产业园落户白马镇，总投资1.2亿元，集工厂化育苗中心、农产品冷链集配中心等于一体。

从今年的招商成绩单来看，米易产业链招商已初见成效。截至今年１１底，米易县招商引资合同到位资金7０亿元。在第十四届西博会上，米易县共签约24个项目，总金额达202.9亿元，创历年新高。其中，重大项目占比重明显增加，越来越多的旗舰企业、重大高端项目看好米易并将落地米易。

从“引”到“选”，虽只有一字之差但却是招商理念的进化，标志着米易对项目进入不再照单全收。

目前，围绕康养服务业这一战略性新兴产业，米易希望透过产业的全新升级引来高端要素的聚集。除了安宁河滨，米易的经济枢纽在南部的新城里，在草场克朗村一栋栋新建筑里，这里将运转着来自全国的高端院所研发机构、实验基地和企业。

俯瞰米易的产业版图，这些或许只是微小的点，但在数年之后，它们都将体现出对这座城市不可或缺的重要作用，成为拉动经济增长的重要引擎。

城市管理——

全民共建文明共享成果

１２月７日，来自成都的老候鸟张朝琼用照片展示米易的好：晚上8：３０分，环卫工人在县城街道清理垃圾；红绿灯交通路口，人们遵守着交通规则，不闯红绿灯；这里的人友善和气。

与产业并重的是，米易正把建设文明城作为一个努力方向。米易正在打造颛顼文化，希望凭借文化的底蕴加上改革创新的气质，塑造米易独特的城市文化品格和人文精神。

在很多的具体的细节上，我们可以看到未来的影子：

从2007年至今，米易公共财政支出连续实现五成以上向民生和社会公共事业倾斜，政府从住房、就业、医疗、卫生、教育、交通、环境、文化等各个方面着手，全面改善民生。

11月，米易启动环绕县城的健身绿道，总长约７公里，工程年底完工后将成为市民骑行观赏沿河美景的健身道路。它的开建表明米易已把健康养生的因子从植根于产业布局延伸到一座城市的生活，进而影响到城市中的每一个人。

每天，在米易县城重点交通路口中，肩戴红袖章的交通劝导员亮相街头，在主要交通路口劝导文明出行，从严、从细拉长城市管理短板。

如果说修建健身绿道等是行政主导的城市发展成果馈之于民，那么，城市管理和文明城创建则应是一场全民参与的城市文明塑造行动。二者殊途同归，归根到底都是为了提高一座城市的幸福指数，为建设宜居宜业米易做着事先的准备。

从转型到升级，米易不只需要换位，还要左脑加右脑。左脑定政策，好让右脑出创意，这种变化和它背后的社会意义，还需要一段时间的发展与沉淀，才能稍窥全貌。

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