服务大局 助力彝家脱贫致富奔小康 市政协建言彝家新寨建设

如何紧扣市委“在全省率先实现全面建成小康社会”的目标，发扬政协议大事、谋大事的优良传统，发挥政协组织联系的广泛优势，八届政协党组进行认真谋划，将助推攀枝花市彝家新寨建设作为促进广大民族地区脱贫致富奔小康重点工作，提出了“围绕中心主动作为、服务大局鼎力相助”工作要求和上下联动、集中力量干大事工作思路。

2012年3月，市政协通过向省政协主动汇报和积极争取，省政协民宗委联合市政协，会同省民委、省扶贫移民局、省发改委等部门对攀枝花市彝家新寨建设情况进行专题调研，5月形成并向省委、省政府报送了《关于攀枝花市彝家新寨建设情况的调研报告》。建议省直有关部门根据川委发〔2010〕15号文件精神，结合民族地区实际，统筹集中连片特殊类型贫困地区，把攀枝花市民族地区与凉山彝区的综合扶贫开发和跨越式发展纳入同一范畴，加大对攀枝花彝家新寨建设的资金投入和政策扶持力度。由省政协报送的调研报告引起了省委、省政府领导的高度重视。根据省领导批示，省政府相关部门决定，2014年在攀枝花市米易县麻陇彝族乡新田村、2015年在攀枝花市仁和区啊喇彝族乡啊喇村开展彝家新寨建设试点，为将来在全市民族乡镇全面推进彝家新寨建设铺路搭桥奠定基础。

三年来，按照党组要求，联谊民宗委在分管主席带领下，与省、县（区）政协和市级相关部门联合联动联通，开展调查研究提建议、撰写社情民意讲诉求、通过实地考察促试点，积极向省委、省政府及省级相关部门积极呼吁，使攀枝花市彝家新寨建设在争取省上政策、资金、项目支持和推动具体实施等各方面取得了明显成效。麻陇乡新田村试点工作基本完成，啊喇村试点工作顺利启动和推进。针对攀枝花市在推进彝家新寨建设中的问题，建议：

一、要注重点面结合。开展彝家新寨建设，要总体、全面、深入推进，处理好点和面的关系。

二、注重打牢基础。开展彝家新寨建设，需要强基固本，切实抓好基础设施建设，这是民族地区脱贫致富的根本措施。

三、要注重发展产业。开展彝家新寨建设，产业发展是重中之重，关键之关键，没有产业支撑，攀枝花市民族地区全面建成小康目标不可能实现。

四、要注重保持特色。开展彝家新寨建设，需要突出民族元素的独特性，走与汉族农村地区差异化发展之路

五、要注重内外结合。开展彝家新寨建设，要发挥内外两个方面的积极性。既要各级党委、政府、部门、社会等各方外部力量大力支持，又要当地民族群众发挥自力更生、艰苦奋斗精神；既要注重外在风貌打造，更要把村民内在素质提升放到首位。 

（市政协联谊民族宗教委员会）

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