中流击水竞千帆 ——东区借力“城市建设年”助推新型城镇化

□特约通讯员 李强

沿金沙江大道由东向西，丽攀高速公路东区段跨金沙江特大桥、银江互通立交桥、沙坝汽车4S产业服务带、新密地大桥、三森美居家居广场等重点项目建设工地热火朝天；沿机场路由南向北，金海世纪城、金海开元五星级大酒店、阳城龙庭等城市新区开发建设项目如火如荼……

截至6月底，东区年初确定的“城市建设年”8个重点规划项目和24个重点建设项目中，有12个重点项目开工建设，6个规划项目和18个重点项目正按时间节点推进。

2011年，对于东区来说是一个机遇之年，新一轮西部大开发、打造百万人口大城市、建设区域性商务中心等重大机遇为东区加快新型城镇化建设插上了腾飞的翅膀。这一年，也是东区面临众多挑战的一年：国家控制通货膨胀，信贷资金紧缩，多个重点项目融资渠道减少；城建规划调整，处于中心城区的多个旧城改造项目、部分新区拓展项目受到影响等。

开弓没有回头箭。开年以来，东区在新型城镇化大会战的征程上，全力以赴做好项目包装、项目落地、项目建设，以重点项目推动新型城镇化。2月10日，东区区委、区政府下发了《关于城市建设年的意见》，明确了城市建设年工作思路，以及当前及今后一段时期加快推进城市建设的13项重点工作；2月11日，东区召开城市建设年动员大会，进一步激发了广大干群倾力城市建设的热情，迅速掀起新一轮城市建设热潮。全区上下创造性地开展各项工作：枣子坪街道团结社区试行“8+3、5+1”错时工作制，最大限度地方便群众办事；瓜子坪街道将2011年确定为“执行力强化年”，将年度工作任务分解到岗到人，实现“人人肩上有担子，个个身上有指标”；机关干部实行“5+2”、“白加黑”工作制度，只要群众需要、工作需要，就放弃一切休息时间。

新型城镇化建设，规划是关键。年初，东区在戴德梁行、成都信息工程学院等单位知名城市建设专家的指导下，经广泛集中民意民智，对城市发展进行了“一核辐射、三圈集聚、一带拉动和五区发展”功能分区的科学定位，本着“立足当前、着眼未来、主动参与、合理布局”的总体规划要求，积极编制东区新村建设总体规划和新村建设规划，开展501电厂至五十四片区控制性规划和高梁坪至五道河园区规划修编等工作，着力构筑符合现代城市发展需要的新框架。

新型城镇化建设，项目是核心。“现在引进一个项目，从考察到落地过程十分艰辛，干一个我们就要争取让他成一个。”从事招商引资工作的刘伟感概地说。对于引进的项目，东区实行“一对一”协调服务，及时发现问题、解决问题，确保项目尽快落地，顺利开工建设。截至6月末，东区新签约项目达30余个，攀枝花钢城机电工程有限责任公司太阳能电池组件生产线、体育公园、盛华堂百货等5个亿元以上的项目落地；肯德基三店、加州国际商务酒店、盛华堂百货、阳光电脑城等一批三产项目建成并投入运营。4月29日，攀枝花首座城市商业综合体——金瓯广场投入使用，一个集购物中心、中央生活广场、时尚步行街三大商业形态于一体，拥有100余家知名品牌的城市综合体呈现在市民面前。

新型城镇化建设，人才是保障。“城市建设年”工作启动以来，东区着力破解国土、规划、建设、金融等专业人才缺乏的困局，通过专业人才引进、聘用和内部人才培养，努力打造合理的新型城镇化建设专业人才队伍。4月9日，东区邀请城市建设专家在攀枝花学院举办“城市建设年”专题知识培训班。从区级领导到街道（镇）的干部职工，带着对城市建设知识的渴求，对城市规划、项目管理、建筑法规等专业理论知识进行了为期3个月的系统学习。7月，东区从高校引进了一批与城市建设专业对口的大学生，为推动城市建设提供智力支撑。

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