攀枝花市工商局电子政务建设迈上新台阶

电子政务建设是一个系统工程，攀枝花市工商局把建设电子政务的目标定在了“对内和对外”这5个字上，对内提高工作效率，对外提升服务水平，两者相辅相成。

推进电子政务建设是提效之举

信息化和电子政务建设既是工商行政管理现代化的重要组成部分，又是其重要支撑。为确保电子政务建设扎实有效地推进，2010年7月，市工商局成立了电子政务工作领导小组和专门的机构，负责制定实施电子政务推进计划和电子政务建设工作的组织协调、督办落实和检查评估，全面推进电子政务建设。电子政务推进计划明确了网上登记、网上年检、网上申诉与电话申诉一体化办理、电子监察等10项电子政务建设工作任务。按照面向基层、资金技术向基层倾斜的思路，全市工商系统企业登记监管、基层执法办案等主要业务处理都要基本实现信息化。

同时，市工商局加大了对专业人员的培训力度，并通过公开招聘方式弥补专业人员的不足。制定了严格的操作考核标准，调动全市工商干部学习使用各种监管软件的积极性。

市工商系统电子政务建设工作从2010年全面展开，目前已经收到了预期的效果——工作效率和服务质量明显提高，行政执法行为更加规范，部门形象明显提升。市工商局门户网站的建立，让群众尝到了实实在在的甜头。

2010年，攀枝花市网上企业登记年检系统在市、县两级工商机关全线开通，市场主体网上申办登记年检，不受时间限制，可以全天候登录，咨询、填表、申报、修改材料等程序都可在线完成，申请人提交的材料网上预审通过后，只需到工商局一次就可办完登记年检手续。“现在办事更方便、更快捷了！”这一举措让众多企业负责人竖起了大拇指。

据了解，去年以来，市工商局在其门户网站先后发布相关法律、法规、规章42件，发布有关食品质量检测结果和企业信用等群众关心的重要信息91条，发布办事指南118项；有3000多人次使用了网站提供的表格下载服务项目。由于发布的内容事关群众利益，网上办事操作性强，市工商局门户网站开办一年来的访问量就达到6万人次。

发展电子政务注重服务为上

市工商局掌握着全市近万家企业和36391户个体工商户的“经济户口”信息资料。发挥自身资源优势，更好地服务市场主体是电子政务建设的重要内容。

“12315”是工商部门服务群众的一条重要渠道。目前，攀枝花市消费者权益保护与12315行政执法体系信息网络建设任务也已完成，初步实现了系统指挥现代化、信息处置网络化、维权反应快速化的目标。

在市工商局12315消费者申诉举报指挥中心，值班人员紧张有序地接听群众的咨询和投诉，并通过12315申诉举报分转系统分转到所在辖区的工商部门。申诉举报人员放下电话时，举报信息已经分转出去。

市工商局目前已经建成融电话和网络投诉为一体的消费申投诉举报平台，消费者申投诉举报的分流、转办和监督都在网上，从而保证了消费者申投诉举报的快速处理。借助电子政务建设的东风，市工商局12315消费者申诉举报指挥中心已经具备了指挥调度和信息处理的功能。

除此之外，市工商局门户网站上还设置了方便快捷的大量链接，如商标网上查询、知名商标网上申报，户外广告受理、个私协会网、企业信息查询等等。群众办理涉及工商部门的业务完全实现了“一站通”。

加强电子政务建设有利于阳光监督

“建议市局再次清理公布收费依据、用途、统一的标准……”这是一名基层工商干部写给市局领导的一封信里提出的建议。当天，有关局领导对此作出批示，要求市工商局财务处和监察室处理，而当天的公示公告栏目中就挂上了《攀枝花市工商行政事业性收费公示表》。

能如此快速地处理一名基层工商干部来信中提到的问题，得益于局长信箱的开通。攀枝花市工商局门户网站上设置了局长信箱，无论是工商干部还是人民群众，都可以通过此信箱直接给市工商局“一把手”写信。

推动电子政务建设有利于接受内外监督，把群众最关心、最想知道的问题公布出来，同时为群众信访提供便利。为此，市工商局在门户网站上还设立了常见问题解答、网上调查、经济违法行为投诉、举报、咨询解答、信息公开申请、违纪举报等公众诉求栏目，对公众诉求办理的责任单位及其职责、流程、时限、回复标准作了具体明确的规定。据统计，一年来市工商局共处理公众诉求64件，除一件尚在处理外均作出了群众满意的答复。

目前，所有工商局都搬进了市、区县的综合政务中心，在直接与群众接触的场所安装了评价器，方便群众监督工作人员的工作。还立足群众需求，积极拓展政务公开范围，把事关经济发展的重大事项、行政收费的依据、行政复议的程序、问题反映等向群众公开。在基层工商所，与群众接触面广、打交道多，是化解矛盾、促进和谐的前沿阵地，同样在扎实推进政务公开，不仅给了群众监督工商的平台，也促进了工商与群众之间的互相沟通和信任。

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