廖广述近年来东区第三产业发展取得了长足的进步正逐步

□廖广述

近年来，东区第三产业发展取得了长足的进步，正逐步进入一个全面、快速发展的飞跃期。在工作实践中，我们深刻体会到，唯有以百姓福祉为出发点和落脚点，方能推动第三产业蓬勃、快速、健康发展，加快推进发展方式转变，进而全面建成小康社会。

一、发展第三产业，是转变发展方式的必然要求

作为攀枝花市中心城区，近年来，东区决策层广泛汇集民意，立足区域优势，主动顺应城市发展大趋势，将发展的剑锋直指第三产业，并响亮提出了“三二一”产业发展方针。

先后出台《现代服务业发展规划》《商业网点规划》《关于加快第三产业发展的实施意见》《第三产业招商引资奖励办法》等一系列政策，明确以高端时尚消费业为主导，加快发展现代服务业，通过政府主导、市场运作、招商引资等方式，下大力气引进一批服务业项目入驻、集中建成一批标志性三产设施，着力构建功能齐全、高附加值、开放度大、辐射力强的现代服务业体系和区域性商务中心区，开启了第三产业全新的发展局面。

统计显示，截至2010年末，全区共完成第三产业增加值64.92亿元，比“十五”末增长89%，年均递增13.6%。第三产业已成为拉动全区经济社会发展的新增长极。

二、发展第三产业，是群众得实惠的集中体现

第三产业集劳动密集型、知识技术密集型于一体，涵盖了广阔的就业领域，具有较强的劳动力吸纳能力。

第三产业中既有现代物流、金融等市场容量大、盈利性高的产业，也有医疗卫生、社会保障、文化教育、科学研究等众多公共服务产业，因此，大力发展第三产业，能有力促进经济社会协调发展。目前，随着居民收入的提高，其消费热点由工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业。如果说第一、第二产业解决了我们“吃”和“用”，那么，发展第三产业就是要让我们能更好地享受生活。

此外，第三产业在推动第一产业、第二产业发展；扩大内需，加快经济发展速度；缩小贫富差距，拓展经济发展空间等方面也具有重要意义。

三、加快东区第三产业发展的对策和建议

（一）提高认识，加强管理

加快发展第三产业，必须解放思想，更新观念。按照“构建高端时尚商务区，全面提升三产区域辐射力”的要求，认真实施发展规划，在资金安排、立项、贷款等方面，给予第三产业更大的支持。增强发展第三产业紧迫感，在发展二产的同时加大发展第三产业的力度，形成二、三产业比翼齐飞的协调发展格局。

（二）引进竞争机制，抢抓机遇，大力发展非公有制经济

把市场竞争机制引入第三产业发展，建立多渠道、多层次的投资体系，形成多种经济成分相互竞争、共同发展的新格局。通过公平竞争，促进第三产业发展，达到缩小供需差距，提高服务质量，降低服务价格，增强竞争实力的目标。同时，抓住国家实施新一轮西部大开发战略等机遇，坚持“生产性服务业高度集聚，民生性服务业均衡发展”的原则，改造提升商贸、房地产、旅游、社区服务等民生性服务业；大力发展物流、金融、信息服务、商务服务等生产性服务业。

（三）发挥优势，提升三产辐射力和外向度

围绕中心商务区建设，依托和发挥中心城区优势，重点培育打造物流商贸、科教文化、医疗卫生服务、近郊休闲度假等辐射力较强的产业集中区。以市中心广场为核心，重点发展名品名店、大型购物中心、楼宇经济等，构筑都市中央商务区。依托沿江景观优势，开发高端精品住宅社区。沿炳三区中央商务大道和校园经济带，重点发展品牌餐饮娱乐、高档酒店、高档住宅和各类新型商业业态，建设承接城市拓展的商务新中心。

（四）整合资源，着力打造外向度较高、前景广阔的旅游业

突出东区人文、地理、民族优势，在宣传、包装上形成合力，对内以滨江大道和渡金线为主轴，以休闲产业为重点，整合现有产业，打造具有山水园林特色的沿江经济休闲景观带。对外加强与各县区的合作，走“优势互补、共同发展”之路。

（五）以市场为导向，在政策上积极扶持新兴服务行业

结合社区服务、房地产服务、旅游服务、医疗保健服务、教育服务等方面的旺盛需求，制定优惠鼓励政策，在资金、税收、用地等多方面对新兴服务业发展予以支持。同时，要加强管理，制定统一收费标准，规范经营者行为，保护广大消费者利益。

新闻推荐

张春梅文图马鹿寨听说过这个地方吗如果您是热爱户外运

□张春梅文/图马鹿寨——听说过这个地方吗？如果您是热爱户外运动的驴友，您一定要去马鹿寨，它会带给您意想不到的美丽。未参加户外运动前，我从不知道攀枝花有这么一个地方，而且还是一个像...

攀枝花新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播攀枝花正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。