办人民满意的医疗卫生和教育事业

□本报记者 苏安静文/图

近年来，攀枝花市始终把医疗卫生、教育事业摆在优先发展的战略地位，体现了市委、市政府在办好人民满意的医疗卫生、教育事业上的作为。但存在的问题也令人深思，市“两会”期间，记者就此采访了人大代表和政协委员。

成绩：发展取得新突破

人大代表孔炜说，近年来，市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持“两基”重中之重的地位不动摇。近5年，通过不断加大教育投入，深化办学体制改革，加强教师队伍建设，推进素质教育，落实教育惠民政策等措施，使攀枝花“两基”相关指标均已达到或优于国家规定要求，充分体现了攀枝花教育发展取得的新突破。

“这些年来，攀枝花医疗卫生服务体系不断完善，医疗服务能力日益增强，医疗技术水平有了明显提高。”政协委员杨映弘告诉记者，尤其是去年市中心医院医疗集团成立，标志着建设区域性医疗卫生高地取得了阶段性成果。

问题：令人思考 有待改进

人大代表王文彬、政协委员刘莉告诉记者，看到取得成绩的同时，我们还应清醒地认识到，攀枝花城乡医疗卫生、教育事业发展尚存在一些困难和问题，值得思考与改进。

刘莉认为，在新的历史条件下，人民群众对高质量教育的强烈需求与优质教育资源供给严重不足，是当前影响全市教育发展的基本矛盾。“当前，中小学教师继续教育还存在亟待解决的突出困难和问题，主要表现在个别领导认识还不到位；地区间、城乡间继续教育发展不平衡等问题较为突出。”

“投入不足，名师名家少，教师待遇保障机制尚需不断完善。”孔炜代表说，在工资待遇上，小学和初中已享受了绩效工资，但高中老师和教育事业单位仍没实行绩效工资，收入不如初中老师，严重影响了教师的积极性。“教师队伍建设有待加强，有影响力的名师名家较少。充分调动教师队伍积极性等激励机制尚不完善。”

杨映弘委员认为，在医疗质量、医疗安全方面也还存在一些问题，“主要表现在医疗资源布局不合理、医患关系紧张等，少数医疗机构管理和服务行为还不够规范，有的甚至还十分突出。”

建议：统筹城乡 继续坚持优先发展

“两会”上，人大代表、政协委员认为，教育和医疗卫生事业的发展事关民生，应统筹城乡、均衡发展，继续坚持优先发展战略。

人大代表孔炜、王文彬希望进一步营造全社会关心、支持教育的氛围；积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的联动机制，巩固“两基”工作成果；结合工作实际，查找薄弱环节，继续创新举措，处理好教育事业在发展和改革进程中出现的新情况、新问题。“建议各级政府应高度重视教师继续教育，采取深受教师欢迎、有利于教师发展的培训模式，调动教师参加继续教育的积极性。”

市政协委员杨映弘、刘莉认为，大医院人满为患，社区卫生服务是未来医疗卫生事业发展的重点。“应逐步使卫生服务规范化、制度化、科学化，逐步形成适合市情的社区卫生服务模式，促进社区卫生服务机构稳步发展；正确把握医院的发展方向，要以病人为中心，坚持公立医院的公益性。”

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