“晒出”你的幸福 □本报记者 张荣裴

2011年7月28日，由攀枝花学院、国家统计局攀枝花调查队、市委宣传部、市科技战略研究所共同承担的《提升攀枝花市民幸福指数研究》社科课题进入实施阶段，承担本次研究的课题组制定了相关研究方案。10月，课题组正式展开调查，在攀枝花市城市和农村抽取了3000份调查样本；11、12月，对调查问卷进行汇总、分析；今年2月，调查报告撰写完成。

结论一：

“收入差距”决定幸福感

“为增强研究成果的客观性、科学性、可信度，课题组通过开展预调研，确定了调查对象、调查问卷内容，为开展正式调查研究奠定了基础。”提升攀枝花市民幸福指数研究课题组有关负责人介绍，在2011年8月开展的预调研工作中，课题组分成5个小组，分赴三区两县的社区及居民家中，开展幸福观问卷调查。接受调查的市民需从收入、社会保障、住房条件、食品安全、公共设施等30多个选项中，选出影响幸福的10个因素并按重要性排序。根据预调研工作收集到了300个样本，课题组统计筛选出了影响市民幸福感的前15个因素，并依此设计出正式调查问卷。

“影响攀枝花市居民幸福感的物质因素主要集中于物价、收入等几方面，值得一提的是，农村居民对收入水平的关注远远超过城镇居民。”课题组专家分析，近年来攀枝花市农村居民的收入有了较大的提高，但是城乡差距仍然存在，因而农民比城镇居民更加关注收入的绝对水平。”同时，随着农村经济社会的发展，农村居民对交通条件与公共设施建设的关注度也较高。

而在影响城镇居民幸福程度的因素中，食品安全、社会治安、环境质量等因素则受到了更多的关注。同时，在对城镇居民的调查研究中，对“收入差距”的关注度排在了“收入”之前，被认为是影响幸福感的最主要因素。对此，课题组专家表示，这说明攀枝花市民更加注重公平，或者说攀枝花已经进入了更加注重公平的发展阶段。

结论二：

80%城镇居民和90%农村居民感到幸福

在抽样调查中，课题组设计了农村卷和城镇卷，对攀枝花市城乡居民进行了随机抽样调查。调查结果显示，攀枝花市大部分市民感到生活幸福。在收回的2100份城镇居民调查问卷中，超过80%的城镇居民主观幸福指数都在60分以上，女性的主观幸福程度较男性更高，但各年龄阶段、不同文化程度的居民并没有明显差异。

对攀枝花市近郊及河谷地带、二半山区及高寒地区的农村居民调查显示，农村居民的幸福感比较强烈，90%以上的人感觉比较幸福。值得一提的是，通过对农村60岁以上的老年人发放的问卷显示，农村的老年人感觉更为幸福。

“部分受访者认为在‘幸福攀枝花\’建设过程中，应在反腐倡廉、政府职能转变、政府公信力树立等方面予以加强。”课题组相关负责人表示，在调查中，水利、文娱等公共设施建设，廉租房及经济适用房建设、留守儿童教育、拆迁安置及农村医保政策落实、扶贫扶残力度、城市绿化美化、环境监测治理、水源水质管理、旅游资源开发、就业创业指导等方面也成为了市民关注的焦点问题。

结论三：

提升幸福感关键在健全社会保障体系

“开展这一课题，最终落脚点是使市民幸福指数的增长与攀枝花市GDP的增长保持同步，调查结果最终要服务于提高市民的幸福指数。”在结题会上，课题组相关负责人如是说。

“从调研的结果来看，影响攀枝花市居民幸福感的物质因素主要集中于物价、收入、医卫条件、教育和住房条件等几方面。要改善这几个方面的状况，应在改善居民生活条件和扩大消费上发挥更大作用。”该负责人表示，应进一步提高收入水平，推进富民工程；积极干预物价，引导市民正确应对物价变化；增加公共物品供给，提高公共服务水平。

其次，课题组建议要通过不断完善社会保障体系，进一步缩小收入差距，不断加强社会治安等，为居民的幸福生活免除后顾之忧。

“在抽样调查中，各区县的幸福指数有一定差距，仁和居民幸福指数居全市五个区县之首，一定程度上源于仁和人居环境较好。”相关负责人表示，生态环境的好坏直接关系到居民的身体健康、生活质量和城市竞争力，尤其关系到人们幸福感的生成。要提高居民幸福指数，还需要在改善环境状况，实现生态舒适上下工夫。

“幸福感指数”的概念起源于30多年前,最早是由不丹国王提出并付诸实践的。上世纪70年代，不丹国王提出了国民幸福总值（GNF）概念，认为国家政策应该关注幸福，并以实现幸福为目标，将环保和传统文化保护置于经济发展之上，把实现大众幸福作为政府的首要目标。20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。人们也普遍认为：幸福指数是体现老百姓幸福感的“无须调查统计的”反应，是挂在人民群众脸上“指数”。

攀枝花市居民幸福主要影响因素及其权重

农村

权重 因素

13% 收入

9% 收入差距

9% 交通条件

7% 物价

7% 社会保障

7% 住房条件

7% 身心健康

7% 子女教育

6% 医卫条件

6% 养老

6% 环境卫生

5% 就业情况

5% 食品安全

3% 家庭和睦

3% 公共设施

城市

权重 因素

10% 物价

10% 收入差距

9% 食品安全

8% 身心健康

8% 收入

7% 社会保障

6% 医卫条件

6% 家庭和睦

6% 住房条件

6% 环境卫生

5% 社会治安

5% 就业情况

5% 子女教育

5% 养老

4% 环保质量

权重 是一个相对的概念，是针对某一指标而言。某一指标的权重是指该指标在整体评价中的相对重要程度。

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