促社会和谐 聚改革力量 ——四论认真贯彻落实市委九届七次全体（扩大）会议精神

□本报评论员

全面深化改革离不开和谐稳定的社会环境。

全面深化改革，是一项复杂的系统工程，需要全社会各个方面形成最广泛的共识、汇聚最强大的力量，全方位加以推进。因此，营造更加公平公正的社会环境，持续改善民生，在促进社会和谐的进程中凝聚起全面深化改革的强大力量，是当前摆在我们面前的重要任务。

攀枝花近50年的发展证明，一个稳定和谐的社会环境，是深入推进改革发展，实现经济繁荣发达、城市欣欣向荣、百姓安居乐业不可或缺的条件。当前，攀枝花处于发展的攻坚期，改革步入深水区，各种社会矛盾凸显并相互交织，深入推进改革发展的任务十分繁重。因此，我们应该从努力打造一个稳定和谐的社会环境入手，切实解决好发展中的问题和各种复杂的社会矛盾，以实际成效赢得群众的信任和支持，最大限度地调动社会各方面的积极因素，激发人们投身全面深化改革的热情。

促进社会和谐与全面深化改革相辅相成。今天的改革所面临的问题、难度和环境条件与过去相比，都发生了很大的变化，并不断产生着新的影响社会和谐的矛盾和问题。对于这些矛盾和问题，只能在全面深化改革、加快发展的过程中加以解决，最大限度地减少和消除不和谐因素，不断促进社会和谐，从而为全面深化改革打下坚实的基础。

在促进社会和谐中凝聚改革力量，需要突出重点，抓住核心，推进市场经济体制改革和行政体制改革，营造更加公开公平公正的市场竞争环境，充分激发市场主体的活力。一方面，加快完善现代市场体系，创新市场管理机制，全面消除各种隐性壁垒，推进资源要素市场化配置，促进商品和要素自由流动、平等交换；另一方面，加快政府职能转变，厘清政府与市场关系，继续简政放权，创造好的营商环境，决不能让企业被各种不合理的制度规定捆住手脚，走不动，行不远。要下决心打掉前进路上一个个“障碍栏”，使企业不断成长壮大，持续健康发展，从而调动起企业参与全面深化改革的积极性。

在促进社会和谐中凝聚改革力量，需要不断加强社会治理，持续改善民生，让人民群众享受到更多的改革发展成果，激发其投身改革的热情。加强社会治理，重在提升依法治理能力和水平，要创新社会治理体制，在依法治市上下功夫，全面推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，尤其要注重发挥法治在保障和推动全面深化改革中的重要作用。在持续改善民生上，要推进社会民生体制改革和生态文明建设体制改革，加快社会事业发展，持续增加城乡居民收入，完善社会保障体系，使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。

全面深化改革，任务繁重、责任重大、民众期盼，只要我们持之以恒、攻坚破难，汇聚起智慧和力量，定能闯出一片新天地。

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