“保姆式”服务便民又利企 攀枝花市深入推进“放管服”改革系列报道之优化服务

□本报记者 程桂英

“我们企业所有的工程项目投标都需要社保局出具员工参保证明，以前每个星期平均要去社保局前台办理4次，非常麻烦，自从开通人社网厅后，就可以直接在网上办理，方便又高效。”提及电子政务服务带来的高效办事体验，十九冶社保经办员唐兰竖起了大拇指。

为不断优化营商环境，方便群众和企业办事，攀枝花市不断提升服务质量，延伸服务范围，创新服务模式，以“店小二”的精神，提供“保姆式”服务，推动政务服务“网上办”“掌上办”“马上办”“一次办”，2018年，在全省政务服务综合考评中，攀枝花市获得了第三名的好成绩。

“指尖上”的服务

攀枝花市全面落实全省一体化政务服务平台升级改造和上线运行工作，加快推进一体化政务服务平台对接和应用，将市、县（区）、乡镇（街道）三级政务服务事项全面纳入一体化政务服务平台，依托一体化政务服务平台和各部门业务专网，按照“应上尽上、全程在线”的目标要求，逐项开通各类政务服务事项网办功能。截至目前，全市8204项政务服务事项具备“网上核验、全程网办”功能，占事项总数的90.79%。

同时，攀枝花市依托微信、手机APP等新媒体，定制开发市、县（区）两级移动政务服务平台，开通掌上咨询、预约、预审、办理、投诉等功能，全面推动政务服务由实体政务大厅向“网上办”“掌上办”延伸。全市所有的政务服务事项均具备“掌上”查询咨询和预审功能，不动产登记信息查询、房产交易、社保卡业务等167项高频政务服务事项具备手机移动端办理功能。

攀枝花市还开展了多种形式的自助服务，使得服务更加智能和高效。依托各部门业务专网，将社保、出入境、税务等办件量较大的政务服务事项纳入自助服务范畴，开通自助查询、自助申请、自助办理、自助取证等多项功能，既节约了人力资源成本，又方便了企业和群众。

网上办事大厅、掌上办事大厅、移动客户端、自助终端机等相结合的便民服务“网”，为办事群众和企业提供了“指尖上”的政务服务，实现足不出户就能在网上办事。

“跑一次”的效率

去年2月，攀枝花市在全省率先启动“最多跑一次”改革，全面实现简易事项即来即办、复杂事项办理全过程“最多跑一次”。

对需跨部门联审联办的工程建设项目审批、企业开办、不动产登记等业务，通过将关联事项流程全面整合，转化为“一件事”，推行“一窗综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式，最大限度让企业和群众少跑腿。截至目前，全市8050项政务服务事项实现“最多跑一次”，占事项总数的89.08%，其中3215项政务服务事项实现“马上办”。

攀枝花市还创新服务模式，推行免费代办服务，对需赴成都办理的审批服务事项，积极倡导和鼓励各部门窗口定期指派专人赴成都全程免费代办，大幅降低企业和群众办事成本；推行重点项目跟踪服务，采取提前介入、全程跟踪、主动服务的方式，及时了解掌握各重点项目推进情况，适时对接省、市审批部门协调解决审批报建过程中遇到的困难和问题，大幅提升重点项目审批效率。

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