市人大机关创先争优活动注重“五个结合”

自2010年创先争优活动开展以来，市人大常委会机关在活动中十分注重与机关的日常工作相促进，以“五个结合” 推动“创先争优”活动，有计划、有步骤、高质量地开展相关工作。

一是将“创先争优”与学习型机关创建相结合。市人大常委会机关党委围绕创建“学习型机关”创先争优，加大统筹协调工作力度。机关党委和各支部始终把抓好政治理论和人大业务知识学习放在首要位置，不定期下发学习资料，邀请市领导和专家学者讲党课、讲授业务知识，组织机关党员干部学习相关文件、讲话等精神。通过这些活动，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来，不断提高机关各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高机关党员干部的法律素质和履职能力，为进一步做好人大各项工作起到积极的促进作用。通过“学习型机关”建设，提高党员干部对“创先争优”工作重要性的认识，通过“创先争优”，检验广大党员的学习成果。

二是将“创先争优”与人大业务工作相结合。市人大常委会机关始终重视在业务工作中推动“创先争优”，用“创先争优”的成效来更好地推动业务工作。市人大常委会围绕常委会会议、主任会议议题等，通过召开座谈会、听取汇报、实地查看、走访群众等方式，开展专题调查研究，形成有分析、有数据、有建议的调研报告，为常委会审议“一府两院”专项报告提供依据。常委会始终把执法检查作为依法履职的重要途径，坚持有计划、有步骤地开展执法检查，加强对审判、检察机关和社会治安综合治理工作的监督。认真做好代表建议的办理和人民群众的来信来访工作，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。两年多来，机关广大党员干部圆满完成了人代会、常委会会议、主任会议等的会务工作，圆满完成人大代表小组活动、人大代表培训活动的组织、协调等各项服务工作，确保常委会工作顺利开展。

三是将“创先争优”与联系服务群众相结合。在“创先争优”活动中，始终重视把“创先争优”与服务基层群众，为群众办实事结合起来。常委会领导率先垂范，多次深入7个挂点村社，开展调研，协助挂点村推动重点产业和基建项目。市人大常委会机关党委也经常到“挂包帮”结对帮扶村——盐边县桐子林镇金河村走访调研，协调相关单位，帮助金河村打造亮点项目和开展新农村建设等，有力地推动金河村的经济发展。党组成员和机关18名县级领导干部认真开展“结贫思廉”活动，各支部也积极行动，书记带头，党员积极参与，每年均积极走访慰问困难户和特困党员。2012年，全市开展了“万名干部联系服务群众”活动，常委会领导7人和机关县级干部23人共联系97家困难户。由机关党委牵头，明确了工作方案，常委会领导和县级干部开展了对困难户的走访慰问，聆听他们的诉求，帮助他们解决生活上的一些困难。通过这些活动的开展，机关党员干部增强了群众观念和为民意识，推动了机关党员干部作风转变。

四是将“创先争优”与效能建设相结合。效能建设是推进机关工作，转变工作作风的重要举措。机关党委高度重视效能建设工作，不断加大机关自身建设工作力度，出台了效能建设工作方案和加强发展软环境建设的意见等文件。通过这些举措，对机关工作人员压担子、提要求，号召机关工作人员立足岗位，“创先争优”。机关纪委结合效能建设和软环境建设的要求，随机抽查机关各部门、处室的工作作风和工作状态，对检查出的问题及时予以通报，督促进行整改。通过这些工作的推进与落实，有力地调动了机关广大党员干部职工的工作积极性，提高了工作效率，转变了工作作风，提升了人大常委会机关干部队伍形象，有力地促进了机关各项工作的顺利开展。

五是将“创先争优”与制度建设相结合。在“创先争优”活动中，制度的不断健全完善也是市人大常委会机关的一个重点特色。用制度来规范职责，按制度行使职权，用制度管人，按制度办事，用制度处理工作，充分运用制度建设的成果，把各项规章制度落实到各项工作中，与“创先争优”活动相互促进，形成一套良好的工作机制体系，提高机关办文、办会、办事的质量和效率，更好地推动常委会及机关各项工作协调、有序、高效运转。经过对以往有关常委会及机关工作的法规及规章制度进行清理，2012年以来，共废止和终止制度25项，修订27项，新制订15项工作制度，建立起了一套适合常委会及机关特点、门类齐全的包括重大事项决定、监督、代表等工作相配套的各项工作制度、会议议事制度、工作程序和办文、办会、办事等各项制度，使常委会及机关各项工作基本做到有章可循。

通过活动的开展，市人大常委会机关各级党组织活力进一步增强、党员思想认识进一步提高、干部履职能力进一步提升、服务意识进一步巩固、机关工作作风得到进一步转变，深入开展“创先争优”活动取得了明显成效。在今后的工作中，市人大常委会机关党组织将不断健全完善“创先争优”活动的长效机制，不断巩固“创先争优”活动成果，“不断推进“创先争优”活动在市人大常委会机关的深入开展，充分激发和调动干部职工的积极性和创造性，努力实现履行岗位职责有新作为，为推动全市经济社会科学发展、跨越发展出力，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

（李杰）

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