缩小南北差距 实现共同小康 ——访盐边县县委书记杨林，县委副书记、县长邓斌

□ 特约通讯员 韦春景 

本报记者 李刚文/图

在学习贯彻党的十八大精神，深入开展“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动中，盐边县将如何加快转变经济发展方式，优化产业结构，缩小南北差距，实现共同小康？近日，记者采访了盐边县县委书记杨林，县委副书记、县长邓斌。

记者：围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的目标，如何推进“五个盐边”建设？

杨林：盐边县确立了特色生态文明和谐幸福盐边的建设目标，进一步明确了“五个盐边、二个战略、七个战略任务、五个重点工程”发展战略体系。

盐边将以十八大精神为总揽，正确认识“五个盐边”建设的长期性、艰巨性和紧迫性，实施盐边南部和北部两个发展战略，统筹城乡发展。以抓项目为载体，夯实发展的基础；着力改善和保障民生，特别是加大北部边远少数民族地区全面建成小康社会的扶持力度；抓能力建设，提高干部推动发展的能力和水平；全面推进新时期党的建设，为“五个盐边”建设提供坚强的政治和组织保障；努力缩小南北差距，促进社会和谐稳定，提升人民群众幸福指数，建设特色生态文明和谐幸福盐边，全面建成小康社会。

记者：盐边县当前的发展现状是怎样？

邓斌：经过历届县委、县政府的不懈努力，全县20万各族人民的共同奋斗，近年来盐边经济社会持续快速发展，综合实力明显增强，民生保障进一步加强，民主法制建设稳步推进，群众生活水平不断提高。但由于自然、历史、环境等原因，盐边县仍然存在经济总量小，南北发展不平衡，北部地区成为全县经济发展的“短板”等问题。要建成小康社会，还需要加快发展。

记者：由于历史原因和地理条件，盐边县南北发展不平衡、不协调，北部地区基础设施落后、产业发展薄弱，成为盐边全面建成小康社会的“短板”。下一步，盐边将怎样破解这一“短板”？

杨林：党的十八大的召开，国家、省、市即将出台有关加快边远民族地区发展的重大战略部署、重大政策，对盐边的发展提供了新的发展机遇，我们将找准结合点，按照“因地制宜、扬长避短，以工补农”的总体要求，实施南部发展战略和北部发展战略，解决发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题。

盐边南部以钒钛矿产资源综合开发利用为重点，以壮大县域经济实力为目标，加快形成县域特色工业格局。实施新型工业化新型城镇化互动发展，统筹解决南部地区工业、城镇、农业发展问题。

盐边北部以生态建设和特色产业为重点，以产村相融为抓手，培育特色产业，整合农业各类投入资金，按照“一水二路三产业四增收五新村六旅游”的要求，完善基础设施，加大对农业特色产业的扶持力度，帮助农民脱贫致富奔小康，推进北部边远民族地区跨越发展。

记者：盐边提出深入实施“两化”互动、统筹城乡发展，努力建设特色、生态、文明、和谐、幸福盐边，下一步盐边将怎样抓落实？

邓斌：第一，以科学规划为前提，因地制宜谋发展。结合盐边实际，编制完成《盐边县北部地区跨越式发展规划》和《盐边县南部片区发展战略规划》，充分发挥科学规划对“两化”互动、统筹城乡协调发展的引领作用。

第二，以产业发展为支撑，推进新型工业化。一是做大做强特色工业，启动千亿钒钛产业培育工程，支持攀昆、龙蟒等龙头企业做大做强，逐步形成以钒钛为主的特色工业。二是大力发展特色农业，突出现代畜牧业、特色水果、优质烤烟、现代林业等的优势地位，提高农业产业化经营水平。三是加快培育现代服务业，充分利用丰富的阳光生态资源，以红格温泉拓展开发、体育竞训基地等项目为载体，加快发展阳光生态旅游业。

第三，以城镇建设作带动，推进新型城镇化。把新型城镇化作为统筹城乡的主攻方向，加快构建以县城为核心，红格镇、渔门镇为依托、其他乡镇和中心村为基础的网络型城镇体系，完善城镇功能，提高可持续发展能力，逐步建立起法制化、社会化和民主化为一体的新型城镇管理体制。

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