“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动征集问题和建议的答复

（接上期）

119、建了三年的清香坪安置房何时才能分给老百姓呢？交钱让我们按时，交房就一拖再拖，签了合同难道只约束我们老百姓吗？是不是应该给我们一个说法

我们对攀煤清香坪棚户区安置小区建设周期较长感到抱歉。该小区共建设经济适用房3120套，原计划2009年4月开工建设，2012年春节前后交房，由于拆迁问题，直到2009年11月26日才开工建设。项目开工后，因6号、10号、11号楼的地基开挖后出现失水裂缝，经原地勘、设计等相关技术人员现场踏勘，原设计的筏板基础承载力达不到要求，需要对基础进行重新设计，增加人工挖孔桩，导致工期延长3个月，同时还因更换墙体砖砌体等因素导致工期延长，加之攀煤配套资金没有及时足额到位，有时出现停工的现象。为顺利推进该小区建设，市委、市政府多次召开协调会专题研究解决该小区在建设过程中存在的问题。2013年1月15日的项目推进协调会再次提出要加快小区水、电、闭路电视管线安装等施工进度，尽快交房使用的要求。目前，该小区已竣工，即将陆续交付使用。

120、做好工业区、居民区的规划，对农业区、度假区应严控工业投资，以防造成更多区域的污染，如米易、仁和、盐边等不应搞工业投入

攀枝花市为资源型工业城市，市政府一直以来都非常重视工业与环境的协调发展，这在攀枝花市编制的城市总体规划、各项专业规划（如工业布局总体规划、绿地系统规划）、各片区控制性详细规划等都得到了体现。特别是已编制完成待批的《攀枝花市工业布局总体规划（2011—2030）》，在对攀枝花现有资源和工业发展现状的深入分析的基础上，针对攀枝花工业发展的不足与限制条件，提出了紧紧围绕和促进工业从分散向集中转变、粗放向精深转变、钢铁向钒钛转变，以优化空间布局、优化产业流程、优化物流运输、优化设施配套、优化企业产业结构突出主业为重点，着力推进企业向园区集中、资源向优势企业集中、土地向规模集中、居民向小区集中，把攀枝花打造成为经济与资源环境协调、人与自然和谐发展的新型工业化产业示范基地的指导思想。通过对全市工业发展的现状、资源分布、交通发展条件及市和各区县工业发展新思路的全面分析，在全市确定了四川攀枝花钒钛产业园区、西区格里坪工业园区、攀枝花高新技术产业园区、仁和区南山循环经济发展区、米易白马工业园区、江北老工业基地六大工业集中区的工业发展格局。同时要求中心城区内新建的所有工业都必须进园区，入驻园区的企业必须做好降低噪音、隔离扬尘等环保措施，对部分经济效益低、污染严重、建设质量差、存在较大安全隐患、严重影响城市景观与居民生活的厂区提出有针对的改造提升方案。

为了避免工业对城市居民的影响，市委、市政府将格里坪—清香坪片区、弄弄坪—炳草岗片区、安宁—金江片区列为环境监管和整治的重点区域，提出了饮用水源保护、重金属污染防控等具体的控制要求，以及远期逐步搬迁弄弄坪片区与工业区混杂的住宅，搬迁沿金沙江有污染的企业，搬迁陶家渡煤矿采空区的居民等措施。

责任单位：攀枝花市住房和城乡规划建设局

联 系 人：刘小兰

联系电话：3359393

121、建议政府加大对公共交通投入、优化公交线路，让更多的市民愿意选择公共交通出行。切实缓解交通拥堵，做实城市公交等惠民工程，让全民共享发展成果

市委、市政府高度重视城市公共交通事业，2007年出台了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，2009年委托上海同济城市规划设计院编制了《攀枝花市公共交通规划》，已于2012年6月8日通过了专家组评审。市政府于2012年5月研究确定，今后新增或更新公交车的资金均由市财政安排。目前市区空调型公交车已占公交车总量的73.25%。在公交场站建设方面，每年均安排了专项资金用于公交站台建设，2012年底完成了炳仁线公交站场建设。

122、精矿粉、煤炭运输车辆密闭措施需要进一步改进；运输过程中抛洒过多，污染较重

现阶段对车辆密闭运输的主要措施是遮盖篷布。为改进运输密闭措施，减少运输抛洒污染，交通部门和交警部门采取的主要措施是对未遮盖篷布或遮盖不严、滴水漏洒导致抛洒污染的车辆进行严格查处。同时，加大超限超载治理力度，最大程度减少运输抛洒污染。 

123、增大对山区公路的投资建设，多修乡级公路 

2012年以来，市委、市政府采取了两大措施加大公路建设力度：一是开展国省干线公路改扩建“三年攻坚”活动。2012—2014年，市政府至少投入6亿元，对国省干线公路实施改造，提高通行能力。目前正在实施。二是加大农村公路建设力度。在“十一五”完成农村公路建设投资13.76亿元，新（改）建农村公路1942.28公里， 实现了75%的行政村和100%的乡（镇）通水泥路（油路、弹石路）的基础上，进一步加大建设力度，到2015年实现100%的行政村村道公路通畅（水泥路或油路）；落实县区政府主体责任，进一步加快偏远民族地区交通基础设施建设。

124、加快05桥修复工作，尽快开通

荷花池大桥于1976年建成通车，由于长期通行重载车辆及受“8·30”地震的影响，导致这座桥产生诸多病害，需进行加固补强。大桥维修加固投资1822万元，市交通运输局负责建设，于2012年8月23日正式开工，2013年3月底已完工通车。

125、建设完成丽攀高速公路

丽攀高速公路攀枝花段工程50公里，总投资54亿元，于2009年12月开工，计划于2014年底建成，建设主体是四川省高速公路公司下属的丽攀公司。攀枝花市积极做好征地拆迁和施工保障协调工作，确保了良好的施工外部环境条件。今年年底前市区段建成、攀枝花段全线贯通。

126、新建格萨拉隧道 

市政府十分重视盐边县西北部交通问题，开展了格萨拉隧道新建工程前期研究，综合各方面因素后，决定暂缓建设格萨拉隧道。目前正在积极研究市区—渔门—格萨拉至盐源—泸沽湖高速公路连接线的可行性，并得到省级有关部门的支持。

127、仁和沟桥堵车严重

市政府2005年前已对仁和沟桥、渡口桥南通行问题进行研究，在渡口桥南规划了三层七条立交匝道，2010年建成了D、E、F三条匝道，其余匝道由于投资巨大、征地拆迁难度大，近期暂无实施计划。

128、建议开建炳草岗大桥二期工程 

炳草岗大桥二期工程设计在南岸桥头建全互通立交，包括4条匝道和人行天桥，总投资约3亿元。市政府2006年曾打算引进资金建设，但论证发现，二期工程征地拆迁难度极大，涉及到挡风玻璃厂、煤砖厂、水务集团等企业改制遗留问题。目前暂无实施炳草岗大桥二期工程的计划。

129、倮果大桥断道后给市民出行造成极大不便

倮果大桥12月10日18：15突发病害，6—8号吊杆之间行车道板及人行道沉陷约0.75米。病害发生后，市交通运输局果断处置，未发生人员伤亡和车辆财产损失。专家分析，倮果大桥发生病害的原因是由于重载交通反复作用和该类型桥梁设计理论先天不足所致。目前维修加固施工正在进行，预计年底前完工。

130、市内一些路面损坏严重，得不到及时保养和维护 

市区道路包括公路和城区道路两大部分，公路由市交通运输局和县、区政府负责管养，城区道路由市城市管理局和县区政府负责管养。为加强道路管养，采取了以下措施：一是加强超限运输管理，防止超限运输破坏道路。主要由市公路路政管理支队和公安交警部门负责。二是及时进行修补养护。2012年以来实施了滨江大道、倮渡北线改造。市政府将责成相关部门加强道路大中修预防性养护和日常养护督促检查力度。

131、建议取消路桥收费

按照国务院部署，省政府确定从2013年1月1日零时起取消全省政府还贷二级公路收费。攀枝花市于2012年12月29日18时取消收费。截至2012年12月底，共收取车辆通行费45826万元，支出情况经市审计局审计，用于归还银行贷款30072万元，用于收费公路养护7826万元，用于收费人员经费、收费站台设施设备维修等7928万元。

132、建议减少或取消高速公路收费，调整市区至米易高速收费

攀枝花市境内南北向高速公路由四川省高速公路总公司修建、管理和收费，收费标准取决于建设成本、还贷期限和交通流量，收费政策由省政府批准，并在每个收费站公示。关于收费过高的问题，市政府已积极向省政府报告，并安排市发改委、市交通运输局向省对口部门汇报，争取降低攀枝花市境内高速公路收费标准。根据省级相关部门反馈的情况看，降低收费标准的希望不大。

133、修建金江到仁和的县道金（江）五（桂塘）路 

金五路是县道，其建设责任主体是县区人民政府。金五路纳入了全市公路建设规划，“十一五”期间，由于配合高速公路建设，推迟了金五路的实施。“十二五”以来，市交通运输局已将其纳入提升为省道规划，待省交通运输厅完成规划批复后，市政府将尽快责成相关单位组织实施。 

134、1路公交车攀北始发站，有的车停在三公司家属区出口，阻碍了家属区人员的进出 

市交通运输局责成公交公司领导到1路车终点站现场查看，对1路车停靠位置进行了规范，要求驾驶员必须把车停靠在指定地点，留出小区进出路口及人行道。公交公司1月14日组织召开了1路驾驶员安全教育专题会，对驾驶员进行了安全再教育。

135、加快区域性交通枢纽建设

攀枝花市是全国179个公路运输枢纽、196个公路枢纽城市和全省12个次级交通枢纽之一，为推进区域性交通枢纽建设，我们提出了“构建对外大通道、完善市域大路网、打造区域大物流”的思路。对外大通道建设方面：2013年建成丽攀高速攀枝花城区段，2014年建成华坪段。正在开展攀枝花过境、攀枝花市区—凉山州盐源县、攀枝花—宜宾、攀枝花—大理等多条高速公路前期研究工作。市域大路网建设方面：市政府决定从2012至2014年，开展国省干线公路改扩建三年攻坚活动，提高道路通行能力、服务水平和抗灾害能力。改造后，攀枝花市东西南北四个方向进出的国省干线通行能力将得到较大提升。区域大物流建设方面：积极推进公路客运“一主四辅”、货运“一园四中心一货站”等运输场站建设，力争“十二五”期建设1个运输协调信息服务中心，1个公路客运枢纽，1个公路货运枢纽。目前相关项目正在实施。

136、新建攀枝花至米易快速通道 

市政府十分重视市区至米易的交通问题。近年来，完成了省道214线改造工程，改造后，除个别路段外，大部分路段达到二级公路技术标准，将甸沙关—丙谷段、垭口—桐子林段改成了沥青路面，提高了行车舒适性。对新建攀枝花—米易快速通道问题，市政府进行了认真研究，基于现有的2条公路和1条铁路能够满足目前运输流量需求，决定暂不实施。

137、建设四川南向开放门户，解决交通基础设施不足问题 

攀枝花市采取五个方面的措施建设四川南向开放门户：一是争取并建成了西攀、攀田高速。二是争取到了丽攀高速。丽攀高速攀枝花段每公里投资超过1亿元，为全省同期高速路建设成本之冠，没有艰辛的前期工作，是不可能争取到的。三是改造了108国道拉鲊至平地段。四是改造了省道214线总发至平地段。五是正在争取攀枝花过境、攀枝花市区至凉山州盐源县等高速公路项目。六是积极做好高铁建设前期工作。 

责任单位：攀枝花市交通运输局

联 系 人：周文权  

联系电话：13982333565

138、留住人才必须在居住环境上想办法

近年来，市委、市政府坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，在全面建成小康社会进程中，始终坚持“科学技术是第一生产力”的基本原理，高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，采取切实有效措施，吸引各类人才投身攀枝花建设，倾力打造吸引、凝聚优秀人才的良好环境，使引入进攀人才能安心为攀枝花市经济社会的加快发展、科学发展服务。

一、搭建创新创业平台。攀枝花市在扎实推进“两化”互动、统筹城乡发展、全面加强经济社会建设中，通过建设重点实验室、工程中心、院士（专家）工作站等创新平台，改善人才的创新创业环境，为入攀人才搭建良好的工作平台。

二、建设人才居住公寓。“安居”才能“乐业”。为留住人才，攀枝花市开全省之先河，投入巨额财政资金，于2011年开工建设了“人才公寓”和“职工周转房”，总用地面积30.3亩，总建筑面积6.9万平方米，共计957套，并按高标准统一装修和配备室内生活设备设施。目前，主体工程已全部完工，正抓紧进行室内装修和工程附属设施建设，预计于今年5月底、最迟6月底完工。届时，符合条件的各类人才、职工即可拎包入住。为了加强对“人才公寓”和“职工周转房”的管理，市政府制发了《攀枝花市人才公寓入住管理暂行办法》和《攀枝花市职工周转房入住管理暂行办法》（攀办发[2013]1号），对入住、流转等作了规定。

三、着力改善人居环境。坚持以人为本、改善人居环境，始终是贯穿于市委、市政府工作思路、工作基调、工作目标的一条主线，在市委、市政府确立的“33641”（大力实施“三个加快建设”；大力推进“三个走在全省前列”；全力打好“六大硬仗”；奋力实现“四个翻番”；在全省率先全面建成小康社会）的工作部署中均有所体现。与此同时，在市委、市政府的直接领导和统一部署下，全市各族人民、各行各业正在齐心协力，扎实开展城乡环境综合治理，全面推进“五创联动”。通过国家环保模范城市、国家森林城市、国家园林城市、中国阳光康养旅游城市和全国文明城市的创建，重塑攀枝花的城市形象，改善攀枝花人居环境和发展环境。

责任单位：攀枝花市机关事务管理局

联 系 人：毛 明  

联系电话：3607697 13908148629

新闻推荐

“五一”小长假 攀枝花迎客忙

□本报记者刘娇文/图“五一”小长假，攀枝花各旅游景区景点喜迎八方游客，忙得不亦乐乎。5月1日，记者从市旅游局获悉，“五一”小长假，攀枝花市共接待游客27.37万人次，同比增长27.94%；旅游收入达14945....

盐边新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。盐边县，是陪我们行走一生的行李。