□本报记者 毛哲先 梁波
越是群众最需要的地方,党员干部越是要洒下汗水、留下脚印、捧出真心。
为期3个月的大走访活动,忽如春风扑面来,盐边处处气象新。1500余名党员干部走出机关,足迹遍及16个乡镇、171个村(社区)、53967个农村家庭,收集意见建议571条、生产生活难题480条,帮助群众规划了一批好产业。
“在市场经济条件下,不把农民发动起来、组织起来、团结起来,融入开放的、竞争的、规模的市场,增收就会出现问题。我们开展大走访,就是组织群众、发展产业、对接市场、做强品牌,促进农民实现抱团发展、收入增加。”盐边县委书记杨林说。
重心往下沉 脚步向下移
铁脚板走出“铁规矩”
攀枝花要在全省率先全面建成小康社会,这是市委提出的战略任务。
小康不小康,关键看老乡。盐边县是省级扶贫开发重点县,是二滩水电站库区主淹没县,农村山高路险、地广人稀。全县面积占全市面积的44.7%,贫困人口约占全市贫困人口的51%,农业人口占全县总人口的78%,2012年农民人均纯收入比全市平均水平低731元。
透过数据看差距,盐边县与全市同步小康的任务之艰巨可想而知。
攻坚克难,必须凝聚力量,下好全县“一盘棋”。
基础不牢,地动山摇。“三农”这步棋怎么走?盐边县委、县政府作出决策:到基层去,接地气、听真话、摸实情、办实事、解民忧,组织群众、动员群众,密切党群干群关系,上下拧成一股绳,汇聚与市场经济接轨、推动发展、实现增收的强大力量。
2013年9月10日,盐边县委、县政府启动了为期3个月的“服务群众、改进作风、推动发展”专项活动。
这是一次用铁脚板丈量民情的大走访,这是一次开展群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的“前奏曲”,布置了“铁任务”,制定了“铁纪律”,务求“铁成效”——
宣讲全县发展战略规划,征求群众意见建议;了解群众所思所想所盼,解决群众关注的热点难点问题;宣传法律法规和富民惠民政策;锤炼党员干部的过硬作风;必须做到“五不准”、“四不”;必须建立入户台账,群众签字认可;成立督查组严格督查。
于是,171个工作组陆续沉下基层,不分白天黑夜,迈进了千家万户的门;5万本《便民时事政策宣传手册》,带着走访者的体温,逐一摆上了农户的桌子。
捧出一颗真心 收获一份信任
铁脚板走出真感情
翻越一座座山,趟过一条条河,迈进一道道门;同坐一条板凳倾听群众真声,心贴心感受群众的冷暖艰辛。脚步到哪里,心就沉到哪里,汗水就洒到哪里。
9月24日,4名县里驻共和彝族乡工作组成员和村干部先乘船,然后步行,赶往雅砻江村2组走访。晚上9点,工作组抵达目的地,立即开展工作。全组32户人家,有28户的当家人聚集到村民组长江坤祥家,与工作组秉烛畅谈。
把方便留给群众,把困难留给自己。夜访,是为了避免影响村民生产。“过去,县里喊我们提意见,我们咋提嘛?人都看不见不说,还不知道有没有人写下来哦。今天,你们摸黑到我们这来,还带了本子记下来,看样子是真的来问我们的意见,我就敞开了说。”村民们敞开心扉,畅所欲言,谈发展、议作风、问法律、摆难题。村民的意见建议,工作组一一记录下来。
谈起这次夜访,工作组组长唐东军说:“收集到这么多意见和建议,值了!”
10月9日一早,31岁的县人武部干部申旭初和红宝苗族彝族乡干部舒林,沿着悬崖峭壁间的羊肠小道,步行近7个小时,走访了海拔2800米以上、盐边县最偏远的长草坪彝族村。经过山林时,申旭初的手腕被“飞蚂蝗”咬了,“当时没感觉,后来用纸一擦,血就涌了出来。”到村里时,两人脚上都磨出了好多个血泡。两天中,两人挨家挨户走访了全村150户人家,还用手机拍下视频,记录了村里破损的土路、老旧的房屋、干涸的水窖。
10月14日下午5点,共和乡白草坪村村民李代禄急匆匆地走进了工作组住的乡招待所。当天一早走访他家时,他外出办事,工作小组决定改天走访。得知这一情况,李代禄迫不及待找上了门,“既然县里这么重视我们农民,我就说说自己的想法吧。”工作组立即热情地将他迎进门,并详细记录所提的意见。
村民看着干部每天走访到深夜,没了拘束感,将申旭初、舒林当作自己的兄弟般,述说着生活的不易:村里没有一条像样的路,雨天人都下不了山;村卫生室没有专人,看病拿药不方便;地里缺水,土豆、苞谷产量低……
进出共和乡红旗村一村民小组,只有一条不通车的山路。9月23日中午,县发改局28岁的年轻干部邱福斌头顶烈日走在这条山路上,步行2小时抵达村民小组后,对村民们肩挑背扛的不易感同身受,“办公室坐久了,不了解村民的艰辛。这次走访,让我感受到了村民强烈的发展愿望,也了解到了村民的所思所盼。”
9月24日,和爱彝族乡新华村50岁的农妇刘国菊,将盐边县政协秘书长杨华荣带领的工作组迎进屋子,急忙用衣袖去抹板凳上的灰尘。工作组一行立即制止,迅速坐下问她的病情。刘国菊家庭经济困难,其身患多种疾病,她激动地说:“不管我的药费能不能报销,你们专门来过问我这个普通农民的病,我已经满足啰!”
“午饭煮好了,吃了再走吧!”9月23日中午,县委组织部27岁的年轻干部胡波走访共和乡荒田村时,遇到了很多走访干部都遇到过的盛情邀请。“走了2个小时的山路,当时真的很饿。闻着饭菜的香味,真想吃一口,但吃了的话,不仅违反纪律,更重要的是破坏了干部在百姓中的形象。”婉言谢绝后,胡波一行啃着自带的馒头离开了村子。他们的身后,是村民“大老远来了连饭都不吃”的“抱怨”,这“抱怨”是信任、认同和支持,更是真心换来的真情。
蒙上一身灰尘 摸清一片实情
铁脚板走出好规划
“来了,来了,专家来了!”10月29日上午,温泉彝族乡肖家坪村的100多核桃种植户,喜滋滋地把县林业局的核桃种植专家胡荣春迎进了村里。
从9月14日进驻温泉乡起,县公安局工作组在1个半月时间里,跑遍了7个村39个村民小组。每到一处,干部们都认真倾听村民的意见建议,详细了解发展产业中遇到的困难和问题,并全力协调解决,帮助村民规划产业。
肖家坪村发展核桃产业已经8年了,但由于缺技术,没有效益,村民们渐渐失去了信心。10月中旬,工作组在走访中了解到这一情况后,立即联系县林业局、农牧局,邀请种植专家到村里培训村民。
“窝子挖浅了,农家肥没施够,化肥搭配得不好……专家的话我们一听就懂,不用笔记,都装在脑壳里了。”说起那次培训,村民谢忠友记忆犹新。学到技术后,种植户们立即补种新苗子。两个月后,苗子成活了,慢慢长壮实了,村民看到了发展核桃种植致富的希望。
大走访也为永兴镇富阳村找到了一条新的致富路——发展林下种植养殖业。
富阳村刚发展了2000亩核桃,因见效周期长,短时间内基本没有经济收入,种植户不知该怎么办。县林业局的走访干部当即建议,以短养长,发展林下种植养殖。同时,为沈安福等6户种植户争取到每户2000元的林下经济发展专项资金,为富阳村争取到了3年内每年10万元的核桃林下发展种植养殖专项资金。如今,沈安福等5户种植户正准备种植天麻。
从群众中来、到群众中去,走出机关到基层,密切党群干群血肉联系,铁脚板锤炼好作风。走基层,盐边县党员干部的脚步还在前行。
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