以“四步工作法”为抓手 在群众路线中落实“三严三实”

□杨林

当下，随着党的群众路线教育实践活动进一步深入，盐边县委按照“三严三实”的要求，带领全县干部职工，围绕“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”这“两条线”，坚持“四步走”，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，到基层群众中去，和群众交朋友，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。

第一步立足于“我是谁”这个根本，严以修身，解决“怎么到群众中去”。县委领导班子率先示范，坚持带着好的作风去、轻车简从去，带着惠民政策、资金与项目去，带着问题与思考去，带着真情实意去，带着党对人民群众的感情去，视群众为亲人、把群众当主人，进一步增强党同人民群众的联系。

第二步立足于“为了谁”这个核心，创业要实，解决“去了干什么”。县委领导班子带头到群众家中、房前屋后、田间地头、车间班组、社区、学校、医院，走家串户“拉家常”、搞座谈、征求意见，真心为了群众，真正与群众面对面沟通、零距离接触，拉近与群众的距离，收集群众最真诚的意见和最真实的想法，深入了解群众所思所盼所需所求，指导各单位动态建立民生诉求、困难群众、稳定工作、“四风”表现、问题处理“五本台账”。

第三步立足于“依靠谁”这个关键，做人要实，解决“怎么从群众中来”。充分发挥群众的“主体”作用，尊重群众主体地位，拜群众为师，虚心听取群众的意见建议，做到发展规划与群众一起商量，产业、项目、新村建设与群众一起谋划，对群众提出的意见建议哪些能办、哪些不能办、哪些先办、哪些后办与群众一起讨论协商，以心交心，解决好群众不理、不信、不跟的问题，使群众愿谈、真提、敢说，真正把群众喊“答应”。

第四步立足于“为了群众”这个落脚点，严以用权，谋事要实，解决“来了怎么办”。将收集到的群众愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和梳理。对作风问题，落实具体责任领导和责任人，一对一限时解决；对乡（镇）能解决的意见建议，纳入乡（镇）“综合账”解决；对属于职能部门解决的问题，纳入部门“分类账”解决；对社区能解决的，纳入“双报到”台账解决；把需要集中财力、物力解决，又能够解决的问题纳入全县年度民生工程；对全县财力、物力在短期内确实不能解决的，做好备案登记，进行动态管理，纳入计划逐步解决。以“不解决问题不罢休”的韧劲，一个一个突破，一件一件办成，让群众得到实惠、共享发展成果，赢得群众的理解、支持和拥护。

突出群众主体，践行群众路线，夯实推进盐边发展的群众基础探索；创新方法，践行群众路线，凝聚推动盐边发展的动力；强化“三个服务”，践行群众路线，解决四个“最后一公里”问题。把“制度理想”和“制度实践”与盐边发展实践相结合，是我们面临的考试题，解答这道题需要我们不断的结合本地实际进行探索，“赶考”永无止境。

（作者单位：盐边县委）

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