让检察工作更接地气

□本报记者 梁波

11月6日上午，深秋的阳光把盐边县城南社区居委会的顶楼映照得明亮而温暖。顶头的一间连接露台的办公室，是盐边县检察院的派出检察室，年轻的县检察院工作人员吴阳站在门口，笑迎两位来访的社区居民。

“我们每个星期都要抽出专门的时间，接待群众来访！”吴阳说，今天轮到他在社区派出检察室接待群众，宣传与检察工作相关的法律法规。

为了全面贯彻党的十八届四中全会精神，深入推进依法治县，盐边县检察院结合党的群众路线教育实践活动，将检察工作前置，充分发挥派出检察室作用，主动将法律监督工作延伸到乡镇、社区，让检察工作贴近基层、贴近群众，从根本上夯实检察工作根基，为检察机关全面依法正确行使检察权提供了保障。

派出就是为了接地气、办实事

为切实畅通群众诉求渠道，实现检察工作重心下移，2013年盐边县检察院把检察工作阵地前置到乡镇。今年初，在县委、县政府的支持下，盐边县检察院投资19.1万元，在渔门、红格、桐子林三个乡镇建立了派出检察室。

“建立派出检察室就是为了让检察工作更接地气，为群众解决实事，为盐边的经济社会发展服好务。”盐边县检察院的一位负责人说，三个派出检察室一南、一北、一县城，基本实现了区域全覆盖。今年以来，县检察院以此为支点，深入乡镇、农村接访，开展涉农信访工作，解决群众告状难、申诉难和投诉案件久拖不决等问题；加强预防涉农职务犯罪方面的教育、制度、监督机制建设，净化农村政务环境。

10月28日，县检察院控告申诉科副科长田应川一早就来到渔门镇派出检察室接待群众来访。这一天，接访量不大，但其中两个接访让田应川有些哭笑不得：一个是夫妻吵着来办离婚，一个要求办理计生手续。田应川为此专门作了耐心的解释。“不少群众对我们检察工作不熟悉，通过我们的宣传、解释让他们认识、了解检察工作是派出点的职责之一。”

城南社区居委会主任孙仕文说：“我们社区有9000多常驻人口、107栋居民楼、16家县级单位。面对这么大一个群体，社区干部存在法律法规专业知识不强等问题，检察院派出检察室刚好可以弥补这一弱点。”

记者了解到，在派出检察室的配合下，盐边县检察院今年1—10月共接待来信来访71件102人，审查分流转纪委3件，转侦查监督科5件，转民行科7件，转反贪局13件，转反渎局2件，转公安局1件，直接答复40件。

设施建设与制度建立互促互进

“中央推进依法治国，从我们检察工作出发，就是尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些。”盐边县检察院职务犯罪预防局局长李军说。

自党的群众路线教育实践活动以来，为了切实回应社会和广大人民群众对公平正义的期盼，盐边县检察院将检察工作向一线、基层延伸，把加强设施建设和制度建立作为重要的工作抓手。

在硬件发展上，建立三个派出检察室的同时，在县委、县政府的支持下，盐边县检察院着力提升检察工作的信息化、专业化水平，完成了以现代化技术侦查用房为主的设施建设。其中，投资55万，建设占地100平方米的多功能控告申诉接待中心和举报大厅。

高效的配套机制设立同步跟进。目前，盐边县检察院对已经投入使用的控告申诉接待中心和举报大厅实行首办责任制，对来访群众涉及刑事问题的控告、申诉、举报的内容，认真做好线索分流工作，及时移送相关部门；对不属于检察机关职能管辖的控告举报,及时告知来访群众分流去向,并开展跟踪服务,督促有关部门尽快办结,及时反馈办理结果,做到件件有结果,事事有答复。

11月6日8时30分，记者在县检察院的控告申诉接待中心看见，虽然没有来访的群众，但一位佩戴检徽、着装整齐的工作人员端坐窗口内，距离不远的另一个窗口挂着“检察长接待窗口”的牌子。这位工作人员告诉记者，从上半年控告申诉接待中心运行开始，盐边县检察院就出台了一个硬性的机制：各部门人员轮流到控告申诉接待中心、举报大厅、派出检察室工作；各窗口定期设立检察长接待日，副检察长以上的领导定期在各窗口接访、接待群众。

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