精心谋划统筹推进精准脱贫、“两学一做”学习教育和换届工作

8日,市委书记张剡在格萨拉彝族乡困难群众居住地查看房屋改造设计图和效果图。本报讯（记者 晏洁 文/图）5月8日，市委书记张剡深入盐边县格萨拉彝族乡调研指导精准脱贫、“两学一做”学习教育和换届工作。张剡强调，全市上下要按照中央、省委、市委的有关要求，把这三项工作作为当前工作的重中之重，精心谋划、统筹推进，抓紧、抓实、抓好。要结合实际，找准三项工作的结合点，积极探索三项工作相互促进、共同推动发展的有效模式和举措，并在具体工作中抓好落实，确保实现在全省高水平率先全面建成小康社会目标。

在格萨拉彝族乡政府召开的座谈会上，张剡仔细询问格萨拉彝族乡、各市级帮扶单位、企业负责人，今年在精准脱贫工作中做了哪些事，下一步准备怎么做，还有什么困难和问题。格萨拉彝族乡共确定贫困户858户、4084人，根据“方案到年、规划到村、措施到户”的要求，分户施策制订了帮扶措施，并建立电子档案，做到户有卡、村有册、乡有簿。

在近8小时的现场督查指导中，张剡不仅详细了解乡、村规划，更关注是否精准到户、落实到人。他先后前往格萨拉彝族乡岩上和岩下片区的大湾、韭菜坪、毛坪子、后元等村，走访贫困户、企业，走进田间地头、养殖基地，了解精准脱贫工作推进情况。

在毛口的、沙连发等困难群众居住地和杨正康等产业大户家中，张剡详细了解房屋改造和产业发展等情况，并现场研究确定危旧房改造、彝家新寨建设等具体方案，进一步厘清了各村和困难群众产业发展的具体思路和项目。张剡要求，各帮扶单位要按照时间节点，在保障质量和安全的前提下，推进房屋改造工作，并务实抓好产业帮扶项目。张剡鼓励产业大户，要充分发挥龙头示范作用，带动更多的群众特别是贫困户共同致富。

张剡就进一步整合力量，务实推进精准脱贫工作提出“四个切实”的具体要求。

一是切实增强责任感和紧迫感，落实工作责任。要把脱贫到户的工作机制和党政一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的精准脱贫责任制，真正落到实处。在工作作风、项目进度、资金管理使用等方面，逗硬奖惩和监管，把精准脱贫的成果作为考核检验各级领导干部责任感的重要内容。

二是切实做到精准二字。精准脱贫重在精准，成败在于精准。各级各部门都要在“六个精准”和“五个一批”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准帮扶、持续发展，不搞大水漫灌、蜻蜓点水、大而化之。

三是切实整合工作力量。精准脱贫是一项系统工作，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫格局，调动包括困难群众在内的社会各界参与精准脱贫的主动性、积极性，形成强大的工作合力。

四是切实发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。做好精准脱贫，基层是基础。要把精准脱贫同基层组织建设结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀人才到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。基层党支部要积极作为、勇于创新，通过“公司+支部+协会+农户”等方式，在带动群众发展特色种植业、养殖业致富的同时，做大村集体经济，增强基层党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥村两委一班人的“领头羊”作用。

张剡还听取了格萨拉彝族乡“两学一做”学习教育和换届工作情况汇报。张剡强调，要从严从实抓好“两学一做”学习教育，把严的标准和实的要求体现到推动各项事业发展之中。要建强基层组织，把党员作用发挥好；优化产业结构，把生产发展好；全力脱贫攻坚，把群众生活改善好，真正把开展学习教育的过程变成凝聚力量的过程、转变作风的过程、落实工作的过程、推动发展的过程、实现提升的过程。

张剡指出，做好换届工作，是今年党的建设和组织工作的重中之重，要高度重视、精心组织，充分发挥党委领导和把关作用，发挥纪委和组织部门职能作用，着眼事业发展需要，切实把优秀干部选拔出来，激发干部群众干事创业的“精气神”。要严格贯彻落实换届政策，严格做好“四类人员”选拔，严肃换届纪律，着力营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。

市委常委、秘书长许健民参加调研。

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