甘州“四帮三促”放大双联效应

今年，甘州区创新帮联形式，深化双联行动，将双联范围由机关事业单位帮扶联系村拓展到27个“四化”示范村帮扶27个省列贫困村，并明确提出以“帮助转变观念、帮找发展路子、帮提致富技能、帮治村庄环境，促农民增收致富、促农村组织建设、促社会和谐稳定”为内容的“四帮三促”工作任务，“四化”村的“传、帮、带”作用有效发挥，贫困村脱贫致富步伐进一步加快。

在帮扶工作中，该区27个“四化”村采取现场观摩对比、致富能人现身说法、班子间谈心、党小组间互动、群众间交流方式，让贫困村党员干部群众了解先进村发展的成功经验，积极转变观念，提升致富决心和信心，增强发展内生动力。发挥联村干部和“四化”村致富能人的知识、信息、人才方面优势，以送政策、送信息、送点子为重点，进一步研究贫困村村情，寻找发展突破口，修订完善经济发展规划，提出加快新农村建设、发展经济的具体措施，使贫困村发展有方向、有目标。按照“一村一品”、“一村一业”的发展思路，帮助联系村确定主导产业，发展特色经济，推进农业产业化经营。通过远程教育站点对接、协调组织技术人员进村入户等，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，使贫困家庭的主要劳动力掌握1至2门实用致富技术，提高发家致富能力。强化新农村建设思想、政策、法律知识的宣传贯彻，全力为联系村帮建一支技术骨干队伍，培育一批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。帮助修改完善小康建设规划，协助开展“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”活动，加大农田水利、道路交通、环境卫生、安全用水等基础设施建设力度，促进贫困村农业生产方式和群众生活方式根本转变。

帮助贫困村优化产业化结构，成立和规范农民专业合作社，推行“党支部+合作社”模式，提高农民进入市场的组织化程度。积极协助贫困村通过资本经营、产业带动、资源开发、服务创收、土地经济等途径，有效增加集体经济收入。按照自愿原则，组织“四化”村党员致富带头人与贫困村贫困户结成帮扶对子，帮助解决实际困难，促进后进村经济发展和农民增收。指导贫困村党组织健全完善各项规章制度，互相交流基层组织建设、四议两公开、村级组织转化升级等经验和做法，解决村“两委”关系不顺、工作不民主、管理混乱等问题。通过组织生活联过、党员干部联管等，实现“大事同商、小事互通、难事共解”，提高贫困村党组织的凝聚力和战斗力。帮助联系村健全村规民约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，积极组织文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。帮助做好矛盾纠纷排查化解工作，从源头上防控可能引起群体上访、越级上访的因素，确保全年不发生影响社会稳定的信访突出问题和群体性事件，不发生有影响的信访个人极端事件，切实有效的措施，真心实意的帮扶，将双联行动不断向纵深推进。

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