甘州加强城乡低保规范化管理

甘州讯甘州区围绕“标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序”的最低生活保障工作目标，健全完善机制，创新工作方法，规范管理服务，稳步提升保障标准，为贫困群众织密民生“兜底网”。

该区坚持把低保工作纳入经济社会发展总体规划和科学发展考评体系，区、乡镇（街道）、村（社区）层层成立低保工作领导小组，实行主要领导负责制，形成三级联动、层层监管的低保工作组织网络。制定下发《甘州区关于进一步加强和改进最低生活保障工作实施意见》等制度，从资格条件、对象认定、申请审批、民主评议、公开公示、资金发放等方面完善低保制度，提高低保工作法制化水平。区上成立城乡居民家庭经济状况核对中心，各乡镇、街道设立民政服务大厅，村、社区成立低保评审委员会，形成“政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与”的社会救助工作机制。充分利用广播、电视、网络等平台，加大低保政策法规宣传力度，确保群众对政策的知晓率。强化基层工作人员业务能力，制定低保工作操作规程，明确注意事项，规范工作流程。开通城乡低保投诉举报电话，接受举报投诉和社会各界对低保工作的意见和建议，确保低保工作顺利开展。按照“公开、公平、公正、动态管理”的原则，建立城乡低保档案规范化管理制度，分级、分层、分类建立低保纸质档案和电子档案，做到一户一档、资料齐全、内容完善、手续齐备。结合实际，在南街街道和沙井镇开展城乡社会救助“一站式服务”试点，着力解决多环节受理、门难进、脸难看、吃拿卡要等不正之风。严把低保对象申请关、调查关、评议票决关、审核审批关，做到“凡保必议、逢进必评”。区财政、民政部门设立低保资金专户，实行专户管理，封闭运行，严格拨付程序，确保城乡最低生活保障资金及时、足额发放到位。扎实开展城乡低保“专项整治月”活动，各乡镇、街道对所有在册低保对象重新开展审核、评议，5至9月，取消城乡低保对象945户1729人，新增对象728户879人。同时，区民政局在区纪委指导监督下，实施权力线与廉政线并行、权力事项廉政化与风险防控项目化的“双线两化”工程，促使权力行使受若干程序、步骤和环节的约束，有效提升了城乡低保工作规范化水平。

（宋晓琴张敏娅）

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