平凉市林草局十项措施全力推进果品出口

今年是苹果产业的丰收之年，全年果园管理措施落实有效，挂果园面积显著增加，全市苹果套袋118亿只，果品总产量达231.6万吨，产值超过95亿元。在当前平凉市外贸出口特别是苹果出口受到全球疫情及经济下滑影响的严峻形势下，按照市委郭书记批示要求和市政府主要领导、分管领导的部署安排，12月7日,全市加快苹果出口贸易工作培训会召开，深入分析当前苹果出口面临的形势背景，动员各相关部门及涉果企业迅速行动起来，切实加大市场开拓力度，全力加快出口外销，努力实现出口贸易“止跌回升”。为推动平凉市苹果出口贸易增长，确保广大果农和果品企业既增产又增收，近期,市林草局采取十项措施，全力推进果品出口工作。

一是扩大出口基地建设。根据苹果质量安全要求和国际市场要求，严格落实标准化管理措施和良好农业规范，建立农药、化肥、生产管理和有害生物监测防控档案制度，完善可追溯体系，积极认证苹果绿色食品基地、有机食品基地、GAP良好农业规范基地，为苹果出口打下坚实产业基础。加强果品加工厂的质量体系建设规范生产管理，确保苹果在生产加工过程和果实品质两个方面达到国际食品质量安全标准。计划在现有出境水果果园和包装厂的基础上，今后每年新增出境水果果园10万亩以上，新增出境水果包装厂5家以上。

二是培育壮大出口主体。充分发挥平凉苹果产业联盟行业领导作用，带动更多苹果生产加工企业注册登记出境水果果园和包装厂，获取出口自营权。鼓励果农大户和专业合作社“借船出海”，利用出口自营权企业的苹果出口平台，拓展国际市场，提高国际市场占有率，逐步形成多元化的苹果出口格局。引导帮助苹果出口企业积极引进外贸人才、质量管理人才，研究掌握苹果进口国限制政策和技术性贸易措施，规避外贸风险，拓展出口业务。

三是开拓新兴出口市场。鼓励支持具备条件企业在重点国家重点城市的果品集散中心、展示展销中心等国际营销服务网点入驻销售，创建直营店或加盟店，发展跨境电商，建设和租赁海外仓，为苹果出口贸易增添新动能。深化与“一带一路”国家的贸易合作，拓展新兴苹果出口市场。

四是提高加工转化能力。深入研究分析国外特别是欧美国家的饮食习惯，根据国际苹果市场消费需求，引导果品出口企业调整出口结构，引进开发果汁、果酱、果粉、果酒和脆片等苹果加工产品，促进出口由初级产品向精深加工品转化，增加苹果出口的品类，不断提高出口苹果的商品化处理能力和水平，进一步提升平凉苹果国际市场竞争力。

五是完善品牌营销体系。大力实施果业品牌发展战略，按照全市主打一个品牌的战略思路，集中力量宣传推广“静宁苹果”品牌，鼓励企业注册产品品牌，参加国内外各类展会，不断提高品牌的国际知名度，提高果品出口核心竞争力。构建品牌保护体系，打击各种冒用、滥用区域公用品牌行为。积极支持出口企业开展境外检测互认、专利申请、商标注册、质量认证和境外营销网络建设，有效提高苹果国际竞争力。

六是严格落实标准化管理。立足现代果业提质增效，在全市范围内大力推广静宁苹果标准化生产技术规程及质量标准体系。牢固树立绿色发展理念，加强对农药、化肥、生长调节剂等化学投入品的综合管理，完善苹果质量安全可追溯体系。示范带动周边果农群众贯彻执行规程及质量标准，整体提升全市果园管理水平。整合市县技术力量开展标准化技术培训，建立标准化示范园。

七是加强病虫监测防控。根据出口国家对果品生产加工过程中农药、化肥等投入品限制要求、疫情疫病防控要求和有害生物检疫性要求，制定全市果品绿色、无公害生产农药推荐目录，加强对农药、化肥以及生长调节剂、果型剂等化学投入品的使用管理；推广生物防治技术、加强苹果生产全过程病虫害防控管理，制定果树病虫害综合防治技术规程，从源头解决滥用农药的问题，确保苹果质量安全。

八是持续优化产业布局。持续打造西部葫芦河流域苹果优势产区和东部泾河流域苹果优势产区两个苹果优势产业集群，加快布局绿色、有机苹果基地建设，国家绿色食品原料（苹果）标准化生产基地保持在80万亩左右、省级绿色农产品（苹果）标准化生产基地保持在30万亩左右，重点发展国际国内高端市场需求的精品果、营养果和安全果。

九是科学调整品种结构。紧盯国际苹果消费市场需要，加速培育推广具有国际市场竞争力的鲜食苹果品种和加工品种，并积极引导出口企业、经合组织等有针对性地开展苹果生产和果品加工，实现出口苹果及其加工制成品的周年均衡供给。

十是大力推广矮密栽培。把发展矮化密植栽培作为果园提质增效的重要途径，大力推广“矮砧大苗、立架密植、水肥一体、生态有机”现代果业栽培技术，在有灌溉条件的区域重点推广矮化自根砧建园，立地条件较好塬区推广矮化中间砧建园，在山台地推广乔砧短枝建园。通过矮化砧木、宽行密植、立架栽培、纺锤树形及机械化管理、水肥一体化操作，进一步降低生产成本，提高质量效益。

苹果产业已成为助农增收、富民强市的主导产业。今后，我们将加快实现苹果产业由规模扩张向质量效益、粗放松散向精细集约、冗余低效向节本高效、经济增长向生态优化转型升级，推进苹果产业高质量发展，全力打造优质、丰产、生态、安全、高效的现代苹果产业集群和全省苹果出口创汇基地，力争到2025年，全市出境水果果园面积达到60万亩以上，出境水果包装厂50家以上，出口总值达到10亿元以上。

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