铺集镇：交一份让群众满意的民生答卷

铺集镇驻地鸟瞰□姜泽远

群众有所呼，政府有所应。群众有所需，政府有所为。铺集镇党委、政府把保障民生、改善民生，作为一切工作的出发点和落脚点，加大对民生工程的投入，不断解决人民群众关心的教育、环境、卫生、医疗等民生问题，不断满足广大群众日益增长的物质和文化需要，让广大群众共享改革发展成果，得到更多实惠。

2014年初，铺集镇党委、政府向8万铺集父老乡亲承诺要办“十件实事”:实现学校操场全塑胶化，试点开展糖尿病、高血压患者基本药物免费治疗，开展植树“531”计划……件件关乎民生。如今，“十件实事”已全部完成承诺任务，给全镇人民交上了一份满意的答卷。

构建社会保障体系社会保障显著提高

近年来，铺集镇积极探索医养结合型农村养老服务新模式，全力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的农村养老服务体系，为和谐社会织牢“安全网”。

提升社会保障水平。以铺集镇新型农村社区规划为基础，结合卫生系统镇村一体化建设，坚持中心敬老院与中心卫生院统筹规划、统一建设，打造配套齐全、功能完善、服务优质的医养结合型农村养老新区。先后投资800多万元建设中心敬老院，投资2000多万元建设建筑面积10000多平方米的中心卫生院，投资200多万元，为辖区村卫生室、乡村医生配备卫生直通车，实现镇域全覆盖，并配备便携式无线健康监测设备，构建基层百姓的“健康物联网”。2014年，又投入100万元实现全镇7237名高血压、糖尿病登记患者基本药物全免费。

完善社会救助体系。全面落实最低生活保障制度，2014年，为大学生“阳光救助”、大病救助、困难临时救助等方面支出救助金额200多万元，争取危房改造资金57.35万元，实现应保尽保。依托杏林居家养老服务社，开展为老年人上门服务；设立老年日间照料中心，供老年人就餐、休息、医疗、活动，享受周到的服务；设立居家养老服务互助站，按照就近、自愿、互帮互助、相互关照的原则，提供老年人互助服务。目前，全镇设有7家日间照料中心，主要在沙河、彭家庄、高家庄、铺上等村庄选择具有居家需求的老年人中开展服务，服务对象为17名政府购买服务的低保人群和189位自费购买服务的老年人。

打造生态宜居铺集镇村环境明显改善

近年来，铺集镇按照“配套完善、功能齐全、环境优美、适宜人居”的总体思路，投入数亿元资金，加大镇域基础设施建设和环境改造，努力打造幸福和美、宜居宜业现代化新型小城市。

加强基础设施建设。2014年，投资360多万元建设垃圾中转站一处，日转运能力100吨；投资300万元对镇驻地广告牌匾进行集中整治，统一安装广告牌匾，打造特色商业街；投资500万元，铺设道路沥青罩面3.5万平方米、安装路沿石1万米、安装草坪栅栏1.5万米、粉刷墙面3万平方米；投资200万元，新增污水处理厂、教育新区绿化6000平方米，完成朱诸路及中部工业园绿化带修整及补栽3万多平方米；投资50多万元，实现铺集小学路面硬化；投资300万元，铺设污水管网和雨水管网；投资1500万元建设镇污水处理厂，实现生活污水达标再排放，确保生活用水不被污染；投资8000万元实施胶河治理工程。

大力改变农村面貌。以“洁净家园，文明乡村”环境综合整治活动为抓手，实施乡村绿化、村道硬化、卫生美化等工程，大力改善农村居住环境。2014年，投资500万元绿化村庄及道路，栽植绿化苗木1.6万棵，绿化面积3万平方米；投资2800万元，对村庄37万平方米街巷进行硬化；投入500多万元，聘请两家知名物业公司、招聘环卫保洁人员256人，配备垃圾桶1780个，配备2辆垃圾清扫车、垃圾清运车，对全镇69个村庄实行物业化管理，真正实现了“户集、村收、镇运、市处理”。坚决杜绝违法建筑、乱搭乱建、共查处违章建筑15起。

构建公共文化服务体系群众共享发展成果

近年来，铺集镇加快教育、文化等事业的发展，给群众提供更多的民生服务，让群众共享经济社会发展成果。

优先发展教育事业。出资25万元开通教师班车，开通10辆“大鼻子”校车，解决了教师和近1000名学生的安全乘车问题。2012年以来，铺集镇累计投资超过1亿元，建设学校面积达4.3万平方米。其中，投资7000万元的新胶州市第二十三中学完成建设并投入使用；投资2500万元改扩建铺集小学；投资2000万元的新张家屯小学完成建设并投入使用；投资600万元新建黔陬小学教学楼；投资350余万元，新建沙河、松园、西皇姑庵村级幼儿园并已投入使用；投资1000万元新建中心幼儿园；投资1200万元，在青岛市率先实现农村所有学校(1所初中、4所小学)运动场地塑胶化。

加强文化设施建设。投资500多万元，高标准建设文化大院35个，图书室35个，阅览室35个，藏书2万余册，丰富了全镇人民精神生活，实现文化资源共享广覆盖。委托专业设计公司在全镇69个村庄统一设立“善行义举四德榜”，评选典型人物事迹，积极利用村庄文化广场、宣传栏等弘扬宣传；开展“德孝明星”评选活动，评选出社会形象好、群众认可度高的10名“德孝明星”和10名提名奖获得者，引领社会文明新风尚。

积极开展群众性文体活动。成功参加了“魅力三里河”胶州市首届“群星耀胶州”群众文艺创作汇演、2014年“魅力三里河·尚德胶州之夏”广场文艺周周演公益晚会铺集镇专场等活动，成立了金星茂腔剧团、鑫时代茂腔剧团社团组织，开展了跳广场舞、健身操、扭秧歌等活动，组织文体比赛20多场，丰富群众文体生活，让群众享受精神文化大餐。

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