胶东构建“1+1”和谐稳定新机制 实现“1+1〉2”的效果

随着4F级胶东国际机场规划建设的深入推进，由征迁、基础设施建设等引发的利益关系多元化，导致信访工作呈现复杂性。对此，胶东街道以“四个全面”战略布局为引领，坚持以法治建设推动信访建设，以群众工作统领信访稳定，探索实施“1+1”和谐稳定新机制，即完善一项信访事项公开听证制度，创建一项“三二八”信访工作模式，强化源头治理，实现了“1+1〉2”的效果。

重点事项公开听证

“这种现场听证方式很公平，我对处理结果也非常满意。”近日，在胶东街道办事处二楼信访听证室，社会稳定中心组织前店口村干部、信访当事人徐大爷举行了一场现场听证会。经过徐大爷和村委会双方陈述、答辩、与会听证员现场分析，最终达成合议并形成听证结论，徐大爷与村委会现场签订了协议书，一起持续八年的上访案彻底解决。

按照公开、平等、效率的原则，胶东街道创建“四个三”工作法，以事前听证、事中听证、事后听证“三种方式”确定听证事项；以提请上级信访部门帮助听证、办事处本级听证、下沉到村庄听证“三级联动”实施听证程序；以规范听证队伍、听证程序、听证档案“三项规范”完善听证制度；以说服教育、复查复核、依法终结“三条途径”确保听证效果，促使疑难信访当事人息诉罢访。今年来，已累计组织公开听证会9次，化解信访老户和群体性上访5起，一批信访积案成功化解。

创建信访稳定模式

于家村村民孙淑萍向办事处反映，自己疾病缠身不能行走，丈夫及婆婆对其恶语相向，并提出离婚。得知这一情况后，办事处立即派工作人员到孙淑萍家中进行调解。经了解，孙淑萍的婆婆觉得儿子天天照顾媳妇太不容易，不想看着儿子一直这么累，婆媳矛盾越来越大。经工作人员多次做思想工作后，双方的怒气逐渐平息，一家人终于冰释前嫌。

胶东街道创建“三二八”工作模式，构筑服务型党建办公室、综合行政执法中队和365行政便民服务大厅三大惠民平台，突出为民服务“三上门”和“N+1+1”矛盾隐患调处两大机制，落实“责任分解、网格管理、公开接访、定期通报、积案化解、思想教育、稳控管理、快速反映”等八项信访处置举措，推动矛盾隐患就地化解。截至目前，通过三大平台受理解决各类民生诉求1395件，执法288起；通过“三上门”长效服务机制解决民生事项2388件；通过“N+1+1”机制排查调处各类矛盾纠纷54起，处结信访隐患46起，实现了小事不出村、大事不出处、矛盾不激化、问题不上交。

（下转第二版）（上承第一版）

实现“1+1〉2”效果

发展是第一要务，和谐发展至关重要，群众工作至关重要，信访工作至关重要。在完善信访事项公开听证和“三二八”工作模式的基础上，胶东街道及时有效解决群众诉求、维护群众利益，推动信访稳定与社会效果相统一，实现了“1+1〉2”的效果。

今年以来，胶东街道积极适应经济发展新常态，认真落实“三进三促”活动部署，各项经济指标都呈现良好增长态势。青岛市春季林业生产植树增绿现场会、青岛市农机深松整地现场会、青岛市基层信访听证工作现场会、胶州市基层服务型党建工作现场会相继在胶东召开。在青岛市组织的城乡环卫一体化群众满意度电话调查中，胶东的整体得分位列全市第一名。

（刘辉）

新闻推荐

建管并举打造宜居家园

...

胶州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离胶州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。