名师名所工程促律师业转型

12月4日，山东德衡（胶州）律师事务所经山东省司法厅批准正式挂牌成立（德衡集团是中国司法部命名的“部级文明律师事务所”、中华全国律师协会授予的“全国优秀律师事务所”。先后被《亚洲法律事务》杂志评选为“亚太地区发展最快和最具活力的三十家律师事务所”之一、“中国内地十大律师事务所”之一）。成功引进德衡这一全国知名律师品牌，是市司法局创新实施律师行业“名师名所”工程的延伸和拓展，也标志着我市律师业发展进入转型升级快车道。

近年来，市司法局立足自身职能，以全力助推“法治胶州”建设为主线，深入贯彻落实中央、

（下转第二版）（上承第一版）省及青岛市关于加强律师工作部署精神，坚持统筹规划、创新引领、强化监管、注重实效，切实把推动律师业健康发展融入到全市经济社会发展大局中来谋划和推进，充分发挥律师队伍优势作用，为全面建设现代化幸福宜居新区做出了积极贡献。

创新实施“名师名所”工程，推动做大做强胶州律师业。主动适应经济社会发展新常态，以推进律师业规范化建设、规模化发展，不断开拓高端业务领域为重点，创新实施律师行业“名师名所”工程，在重点抓好培育壮大本土律师所的基础上，加快引进具有较强综合实力的知名律师品牌，现已成功引进山东诚功、山东德衡两家在全省乃至全国享有盛誉的知名律师事务所，不仅在高端前沿业务领域上实现了供需平衡，同时也引领了全市律师业创新发展的新潮流。截至目前，全市共有律师事务所18家，执业律师110余名，先后有1人被选为青岛市人大代表，1人被选为胶州市人大代表，1人被选为胶州市政协委员，律师业呈现出蓬勃发展之势。广大律师也真正成为能够担当平安建设、法治建设的生力军；成为宣传法治理念、普及宪法和法律的主力军；成为在科学发展观指引下化解社会矛盾、创新社会管理、构建和谐社会的坚实力量。

创新推行“组团优+”服务新模式，在服务大局中展现新作为。能否充分发挥律师在经济社会发展中的重要作用，是衡量一个地方法治建设成效的重要标准之一。为此，市司法局积极探索律师服务经济社会发展的新载体、新途径，着力构建律师服务法治建设长效机制。近年来，围绕大沽河治理、国家级胶州经济技术开发区建设、胶东国际机场建设等重点工作，结合律师业务优势，创新推行“组团优+”服务新模式，先后组建专业法律服务团队6支，为重点工作推进过程中的涉法问题提供“一站式”优质高效法律服务。今年7月以来，围绕服务胶东国际机场征迁安置工作，市司法局从全市各律师所遴选23名政治素质高、业务素质强的优秀律师，组建法律顾问团，为征迁安置工作提供全程法律服务。累计解答群众、企业相关法律咨询276批、1243人次，为征迁安置工作提供法律意见建议8条，取得显著成效。“10.16”沈海高速（胶州段）重特大交通事故发生后，市司法局第一时间组建由4名法律援助律师、2名社会执业律师组成的工作组，及时为事件处理提供优质法律服务。目前，7名死者家属全部得到相应法律援助，已全部进入诉讼程序，真正实现了上为政府分忧，下为群众解难。

创新落实惠民新举措，在服务民生中树立新形象。市司法局始终把惠民利民作为做大做强律师业的出发点和落脚点，围绕推动城乡均等化享受优质高效法律服务，在全省率先成立县域公共法律服务中心，实行社会律师代理法律援助案件制度，在公共法律服务中心设立律师超市，对全市执业律师专业特长等进行公示，创新推行法律援助案件律师服务“点援制”。不断拓展律师服务领域，严格落实律师参与信访值班制度，每周一、三、五全市律师轮流在信访大厅坐班，现场为信访群众答疑解惑，疏通群众心理，引导群众依法表达利益诉求。以推行“N+1+1”矛盾化解新机制为契机，全面深化律师联村（居）制度，通过设立律师联村（居）公示栏、发放律师联系卡等方式，使广大律师真正成为基层干部群众“装在口袋里的法律顾问”。坚持集中走访与自行走访相结合，扎实开展律师联村（居）大走访活动，面对面听取群众呼声，实打实解决群众困难，为群众提供精准法律服务。律师联村（居）制度推行以来，累计走访村（居）1345个，入户7275户，解答群众法律咨询16855人次，参与或指导调处矛盾纠纷2417件，为镇（办）、村（居）及基层干部群众提供法律意见建议4946条，指导635个村（居）修订完善依法治村（居）章程，为群众代写法律文书2625件，其中为行动不便的残疾人、老年人提供上门代写遗嘱、诉讼文书等服务672人次。（刘岩）

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