遵纪守法争先锋 文明修身做真人 ——市教体局大力实施普法教育工程推动青少年法制教育

董淑舟

编者按

《韩非子》云：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治教就是依法治国在教育领域的最好贯彻和体现。从依法治国到依法治教，非常重要的一点就是加强法治教育。近年来，市教体局高度重视中小学生普法宣传教育工作，不断创新举措推动校园普法工作，有效提高了全市广大师生的法律意识和法制观念，市教体局先后荣获青岛市“五五”普法依法治理工作先进单位、胶州市“关爱明天·普法先行”青少年普法教育先进集体等多项荣誉称号。

普法知识竞赛、普法文艺演出、向宪法集体宣誓……“六五普法”期间，市教体局推出了一系列创新举措，让学法、守法、用法成为学生们中间的“新时尚”；筹建中小学普法教育基地、聘请学校法律顾问、设立法治知识课程……一连串普法新政即将把青少年普法变成学校教育的“新常态”。

育人先律己

教师队伍率先垂范

“这次法律竞赛给我们提了个醒儿，要让学生自觉学法，教师首先应该自己学好，师生同考一张卷，老师考不过学生，丢人事小，失去威信事大呀……”在市教体局组织的全市首届初中学校法律知识竞赛上，从考场走出来的胶州十中副校长李忠学感慨地说。在这次竞赛中，来自全市初中学校的副校长、教师、学生组成的19支代表队参加了竞赛。同一套法律试题，老师和学生同场竞技，让很多老师倍感压力，同时也激发了老师们自觉学法的积极性。

培养学生的法律意识和法制观念，教育工作者必须率先垂范，以身作则，做依法治国、依法治教的表率。近年来，市教体局以开展“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动为契机，在全市教体系统积极开展法律进机关、进校园活动，建立起从干部到教师的一整套培训体系，为增强干部教师队伍的法制观念和法律意识奠定了坚实的基础。

教体局机关是教体系统的大脑和指挥部，提高法律意识和法制观念必须先从机关干部入手。党的十八大以来，特别是党的十八届四中全会旗帜鲜明的提出全面推进依法治国基本方略之后，市教体局不断加强机关内部学法力度，完善了机关学习培训制度，利用周五集体学习时间，组织学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等十余部法律法规，机关干部的法律意识和法制观念明显增强。每年组织行政执法科室人员参加各级行政执法培训，提高了执法人员的专业水平。每年组织股级以上干部参加司法考试，在“12.4”全国法制宣传日活动中，全体机关干部共同参与，观看普法宣传片、普法图片展等，有效提高了干部队伍的法律素质。市教体局多次被评为“胶州市法律进机关示范单位”。

为提高校长队伍的法律素质，在每年的教育干部培训过程中，市教体局都要将教育法制课程列为必修课，聘请了法律专家、法制教育工作者专题授课，并结合教育案例以案说法，帮助领导干部提高法律素质。为充实普法教育队伍，市教体局为全市中小学全部配备了法制副校长，法制副校长均由干警、法官、律师等有关人士组成，有效提高了普法工作效率，法制副校长平均每年为全市中小学开展法制讲座600余场次。与此同时，为加强教师队伍法制宣传教育，市教体局将法律知识学习纳入教职工政治、业务学习内容，将法律知识作为校本培训的内容之一，全市各学校每年开展教职工普法培训500余次，有效提高了教师队伍的法律素养。2013年以来，全市共有5所学校被评为“胶州市法律进学校示范单位”，胶州十中被评为“青岛市法律六进示范单位”，胶州一中、胶州六中被评为“山东省依法治校示范校”，向阳小学等7所学校创建为“青岛市青少年法制教育示范基地”。

知行相结合

普法注重载体创新

“以前通过课本了解到了一些基本的法律知识，但这些知识究竟怎样用，什么时候用什么知识就很模糊了，参加了学校的普法节目编排和演出后，很多疑惑就迎刃而解了！”在首届全市中小学普法文艺汇演结束后，参加演出的莱州路小学学生告诉记者。

青少年普法只有做到理论与实践的结合才能做到活学活用、知行结合。市教体局高度重视普法宣传教育的实效，充分发挥课堂教学的主渠道作用，注重法制教育地方教材的使用，像环境保护、交通安全、防火防盗、民防教育等内容，贴近学生实际，便于学生理解、掌握、应用。与此同时，市教体局不断创新普法工作载体，创新法制宣传方式，寓教于乐，有效提高了全市中小学开展普法宣传教育工作的积极性。2013年以来，市教体局每年组织“全市中小学生法律知识竞赛”活动，以此来推动全市中小学法制宣传教育，取得明显成效。2015年，组织了首届中小学普法文艺汇演，近千名社会群众观看了演出，充分展示了教体系统“六五普法”工作成果，12.4全国宪法日，与市司法局联合开展了向宪法宣誓活动，包括律师、机关干部以及校长、教师、学生在内的400余名社会各界代表参加了活动，起到了良好的宣传效果，受到广大师生和家长的热烈欢迎。充分发挥兼职法制副校长的作用，平均每年做法制报告、讲座200余场次，增强了学生的法律意识和法制观念。组织青少年到少年法庭、监狱、劳教所等单位，接受直观、形象的“现身说法”教育。组织各中小学开展“青少年普法读书活动”，并运用法制教育主题班会、法制宣传展览、法律知识竞赛、法制影片播放，以及讲法制小故事、写法制作文、绘法制漫画、办法制小报、阅读法制书刊、摸拟法院案件审判等，收到了良好效果。

各方聚合力

教育普法人人担责

教育是一个面向大众而又依靠大众的民生工程，青少年普法工作也不例外。2013年以来，市教体局创新开展的法律知识竞赛、法律文艺汇演、向宪法宣誓等活动全部实现了社会化运作，通过动员爱心企业参与，为活动提供资金、技术、物资等方面的支持，实现了青少年普法人人有责、全民参与的目标。此外，各个活动均得到了市关工委、市司法局、市公安局等多个部门的大力支持，不仅实现了部门间的协调合作，也有效推动了全民普法工作的开展，为“法制胶州”建设贡献了力量。

2013年以来，市教体局协调各有关部门开展联合执法行动，净化了校园周边环境。联合工商、城管、公安等部门开展联合执法50余次，依法查处不具备办学资质，存在安全隐患的培训班、家教班80余所。联合交警部门集中开展校园周边交通秩序专项整治行动120余次。校园及周边重要路段的闯红灯、乱穿马路、车辆乱停乱放、酒后驾驶、“黑校车”、“黑出租”揽客营运等现象明显减少，维护了校园周边交通安全畅通，确保了师生人身安全。联合卫生、质监等部门集中开展了校园及周边饮食卫生安全整治行动70余次。全面清理整顿了校园周边的小卖部、饮食店、食品摊点。加强了学校、幼儿园食品安全管理，建立了食堂物资定点采购制度、索证登记制度和饭菜留验、记录制度，加强提供师生用餐配送的餐饮业和单位的管理，做好疾病防控工作，有效杜绝了校园食物中毒事件和传染病的发生。

家长在青少年普法教育工作中起着至关重要的作用。市教体局高度重视家校联合，广泛开展“小手拉大手，我与父母同学学法”等活动，构建和完善了学校、家庭、社会“三位一体”的法制宣传教育新模式。充分发挥市“六五”普法讲师团的作用，不断创新和丰富“送法进校”的内容和方式，引导广大青少年学法律，讲权利、讲义务、讲责任。同时，结合全市中小学生开展的“书香家庭”创建活动。把“送一套法律书籍”作为活动开展的一项重要内容，深受广大学生家长的欢迎，促进了“法治校园”和“书香家庭”创建活动的相互协调开展。

新闻推荐

市发改局深入开展“三进三促”活动——进百企问情问需广搭桥解忧解难

...

胶州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播胶州市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。