突破瓶颈培“龙头”,突破瓶颈培“龙头”

缺少带动性强、财政贡献大的龙头企业，去年纳税过千万元的企业仅一家。如何改变这种尴尬局面？宁津精选10家潜力大、基础好的企业，聚全县之力，进行一企一策帮扶——

宁津县缺少带动性强、财政贡献大的龙头企业，前年纳税过千万元的企业仅两家，去年则跌到了一家。如何改变这种缺大少强、财政收入增长缓慢的尴尬局面？“培大培强龙头企业是我们做大做强县域经济的必由之路，我们必须聚全县之力，在重重围困之中杀出一条血路……”该县县委书记巩洪波说。该县年初组织人员深入企业研究分析，选定了10家立县企业和20家骨干企业，出台了鼓励企业做大做强的46条扶持政策，在此基础上对选定的企业再逐一进行分析发展的优势和停步不前的原因，理出促其大步跨越的思路和办法，实施一企一策、一厂一方，县领导分工包保企业，对困绕企业发展的各个要素，督导责任部门，制定出解决的办法和措施，限时解决。该县今年的目标是力争纳税过千万元的工业企业逾6家，过2000万元的逾2家。

利润最高的是做别人做不了的产品，但这需要尖端技术，而我们缺少研发尖端技术的人才和经费

宁津美华工业有限公司是一家专业从事工业阀门、海事阀门设计、制造和生产的综合性企业，产品主要是出口欧美国家，2011年实现销售收入1.3亿元，纳税700多万元。“国外客户要的是权威认证，而利润最高的是做别人做不了的产品。要想满足这两点需要的是尖端技术，可是我们缺少研发尖端技术的人才和经费。 ”该公司总经理崔书生说。

为帮助美华公司解决技术人才和科研经费问题，副县长毕志国带领经贸、发改、科技、人社等部门的负责人组成专门帮扶组，分头为企业跑人才、跑资金。在今年年初的人才招聘会上，为了让一名山东理工大学的毕业生进入美华公司，县人社局局长张世清奔波500多公里找到这名大学生的老家做工作，终于为企业聘来了这名机械设计专业的人才。现在，该公司具有大学学历的技术人员已达36人，“顶梁柱”全是县里帮助从科研院校招聘的专业人才。为申请科技创新基金，县科技局局长邢学文通过关系找到国家科技部一位处长，在人家门口等了一个中午才见上面，费尽周折为美华公司争取来100万元。今年，该公司又有9种阀门取得了FMUL （安全保险）认证，成为国内唯一获此全系列产品认证的生产厂家，仅此一项年销售收入可增加1亿元，净利润可增加3000万元，有望轻松实现年纳税过千万元的目标。

针对科技含量高、发展势头好的企业，该县全方位提供科技服务，使20多家科技型企业活力倍增。 1至6月，该县高新技术产业的增加值达59.62亿元，占全县工业增加值的28.56%，同比增长33.83%。

拥有世界先进水平的生产技术和工艺，产品畅销，然而面对陡增的订单，却没有资金扩产

宁津弹簧有限公司去年实现销售收入6.9亿元，纳税1500多万元，是该县唯一一个纳税过千万元的工业企业。该公司是铁道部定点生产企业，拥有处于世界先进水平的动车弹簧生产技术和成熟的生产工艺，产品一直畅销不衰。去年，时速500公里的高速实验列车弹簧研制成功后，该公司成为世界上能生产这种弹簧的两家企业之一，订单增加了四成，生产能力从原来的年产100万件提高到150万件，需要增加投资5000万元。向银行贷款难度很大，民间借贷风险又太高，上市成为该公司融资的首选。县金融办和企业上市办主动帮助该公司联系上市监管部门和证券服务机构，县发改局局长宋景水常驻该公司抓上市工作，帮助其私募资金2亿多元，已到位4300万元。该公司目前正积极实施第二轮融资1亿元计划，近期已完成股改，明年即可正式上市。届时，该公司年销售收入将突破10亿元，纳税过5000万元。

该县专门成立了企业上市工作办公室，出台了有关规定，从上市费用、税收政策等多方面对企业上市工作给予扶持。 5月3日，德州舜丰食品有限公司在天交所成功挂牌，鲁盾聚氨酯制品有限公司、恒硕太阳能设备有限公司等3家企业也正积极运作上市融资。上半年，该县共帮助企业协调资金7.6亿元，120余家企业的近200个新项目得以顺利实施。

劳动密集型企业人员多，再加上产品种类繁多，管理难度大，跑冒滴漏现象严重

“我们现在推行的是‘看板管理\’，当天的生产计划、实际达成、异常情况等通过看板一目了然。大到不锈钢杯体，小到一个刀片、一个垫圈，哪个环节出了问题，都可以追溯到具体责任人。 ”胜阳五金制品有限公司经理王云升对他们当前推行的企业管理机制非常满意。

胜阳五金所产配件产品占九阳股份不锈钢配件市场份额的八成多，2011年实现销售收入2.99亿元，利税2397万元。由于该企业是劳动密集型企业，共有员工800多人，再加上产品种类繁多，很多配件都是“袖珍型”产品，企业管理难度大，跑冒滴漏现象直接影响了企业的经济效益。为帮助胜阳五金走出困境，副县长许书旺带领企业负责人到青岛、浙江等现代企业管理咨询机构学习取经，从海尔、富士康、苏泊尔等大企业引进管理人员30多人，建立了完善的现代管理体系，实现了每名员工、每件产品的无缝隙管理。今年该公司投资2.6亿元新上了年产300万套豆浆机配套项目，目前9.7万平方米的车间主体已经完工，年前可正式投产，年销售收入将突破15亿元，利税2.5亿元以上。

像胜阳五金这样的企业宁津县还有20多家，为帮助这些企业尽快摆脱困境，该县为企业开办了科学发展大讲堂，聘请知名企业老总和高管人员对企业负责人进行较为系统的培训，并先后组织120多名企业管理人员外出参观学习，引进现代管理方式和管理人才，使企业效益普遍提高了20%以上。

□本报记者 陈燕 本报通讯员 尤炳君 王猛

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