5年,1.5亿旅客平安“进出海”

□郝雪莹马桂山

“一船一档”、“一船员一档”

9月22日至26日,山东海事部门同韩国海事机构的执法人员,对航行于两国间的客货班轮,展开第3次港口国监督联合检查,通过细致入微的联合检查,两国海事部门将对该航线的船舶安全运营情况,探索更具针对性且更为有效的安全监管措施。

国际航线的大客船船好、管理也规范,那小公司、小客船的安全又如何保障呢?“今年8月前,我们从船员、船舶、航线、公司管理等方面,为辖区内每一条客滚船做了详细检查,全面分析‘打分\’。”山东海事部门执法人员告诉记者,海事局已经建立健全了内部客运船舶安全监管责任网链,同时,按照“一航线一档”、“一船舶一档”、“一船员一档”的要求建立了客运船舶、船员数据库。

为做好渤海水域交通安全工作,近年来,根据交通运输部海事局的统一部署,环渤海水域各海事局不断探索完善,先后建立了北方区域搜救合作联动机制、渤海水域海事监管“联网、联防、联控、联动”等一系列工作机制。

今年山东海事局制定《客滚船单船安全综合评价指标体系》提出,以后每年将对辖区内客滚船、载客50人以上的客运船舶实施评价并公布结果,按照防止客滚船碰撞、火灾等主要风险,分析客运船舶风险因素。

据介绍,山东海事局始终对客船安全的牛鼻子紧抓不放,自2012年11月起,山东海事局全面推行“五制五关”客运船舶长效机制建设,包括网格化监管、安全管理责任网链、安全信息预警、船员动态管理以及船舶分类管理机制等五项机制；客运船舶的责任落实、动态监控、船员适任、现场监督以及船舶限航“五个关口”,近5年来保障了1.5亿旅客安全出行。

“抱团”实现经营安全双收益

“日照没有名川大山,但是海上旅游业发展却很迅猛,今年上半年海上旅游接待游客13.5余万人次,游船进出港9千余艘次,预计今年海上旅游创收3500万元。”日照海事部门负责人告诉记者,虽然日照海上游客、船量较大,但几年来却未发生一起旅游船舶险情和海上交通事故,甚至连一起游客投诉都没有。

旅游点经营不好的情况下,往往会成为投诉焦点。海上游企业各自为战,船家“赔本赚吆喝”,无奈中通过行程缩水、宰客、超员等方式苦撑,不仅使海上游市场环境恶化,更让外地游客心生反感。

“之前的那几年,我们的票价降到15元、9元、7元、5元、3元,降得谁都不挣钱了,而且为争客源,都动起手来,见了面就像见了仇人似的,谁都不说话,真是不堪回首。”日照兄弟游艇公司总经理安青彩说。

“在竞争最激烈的时候,我们单船一年只收入3600元。现在规范管理后,单船一年利润35万元,每年还在增长。”日照大型旅游船联合体会长李向阳告诉记者,2012年海事部门力促四家小型旅游船公司联合经营,统一售票,统一调度,统一管理,“抱团”规范经营,实现了社会效益和经济效益双丰收。烟台、青岛等地海上旅游组织对这种经营方式也十分感兴趣。

山东海事局相关负责人认为,这种联合经营方式,短短几年内,让日照海上旅游市场由无序竞争到规范有序,从业者收入大幅提升,有更多的资金和精力重视安全,开发更多的服务项目,让乘客玩得安全玩得尽兴,这无疑是一个皆大欢喜的结果。要打造山东海上客运名片,必须强化沿海客运市场秩序的日常管理,促进沿海客运集约化、规模化和专业化经营,在沿海各地形成旅游客运优势企业。

安全才能带来效益

“安全是你我的生命、也是企业的生命”。渤海轮渡上的船员告诉记者,他们非常重视安全生产,把安全业绩与每个人的薪酬挂钩,经常将国内外各种安全事故作为案例教材,及时对员工进行警示教育。

据悉,从2004年开始至今,渤海轮渡斥资30亿元建造新型船,将10艘老旧船全部淘汰,平均船龄由26年缩短为不足5年。安全、舒适又先进的船舶,在赢得旅客的同时,也使该企业连续7年在市场占有率、营业收入、实现利润等均列全国同行企业之首。

安青彩也认为“安全是生命”。她告诉记者,近年来游客数量和利润都在增长,他们公司的心思也都用在了提高安全管理水平和服务质量上,不仅建立了完善的公司安全管理体系,更通过GPS系统、电子票务系统、视频监控系统等,对所属17条旅游客船及沿海一线4个旅游码头现场进行动态监控,这不但提高了公司的安全管理水平,更提高了船舶的运营效率。

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