为民谋利图发展　鞠躬尽瘁显真情

■代表风采1982年的淄博市傅山村穷得叮当响,这一年,初中毕业的彭荣均被推选为村党支部书记,他这一干,就是三十多年。三十年的风雨历程,彭荣均以其超乎寻常的智慧和魄力,坚忍不拔的毅力和百折不挠的精神,以科学发展的谋略带领傅山村取得了令人瞩目的成绩。1995年,他带领傅山村在综合发展的基础上,创立山东淄博傅山企业集团,现该集团已发展成为一家集产学研、保税物流、热电、铁路货运、新材料、金融、冶金、能源、酒业、房地产、文化产业、旅游、化工、餐饮服务、食品加工、机械制造、建筑建材及博物馆等多个特色产业板块为一体的综合性大型企业集团。连续多年跻身全国500强,全国制造业500强,中国最大500家企业集团行列。

带领全村群众走向幸福和谐道路的同时,彭荣均也把自己逐步锻炼成一名集强烈的发展欲望、科学的求实精神、坚定的群众观念、严格的自律意识为一身的优秀共产党员和为民代言、认真履职、密切联系群众的优秀人大代表。

起步——“三同时”战略成功实施

十一届三中全会以后,全国农村实行家庭联产承包责任制,在此大背景下,彭荣均顶住压力提出了“宜分则分、宜统则统”的方针。“可以说,家庭联产承包责任制最大的好处,就是最大限度地解放了生产力。”彭荣均表示,傅山村的“宜分则分、宜统则统”的顺利实施,既保证了农民利益,又保证了集体资产最大限度地少受损失；既发挥了集体经济的优势,又能够调动广大村民的积极性。

1983年—1990年间,彭荣均在联产承包“宜分则分、宜统则统”的基础上实施了发展经济(从单一农业向工业化发展),同时发展教育,同时搞旧村改造的“三同时”战略,为傅山巨变奠定了根基。

在旧村改造初期,农民群众广泛存在的不理解和不支持现象在傅山村一样出现,给工作带来了巨大的阻力。彭荣均鼓励村民把多余的房子、仓库贡献出来,供拆迁的村民暂时居住,并利用村里和建筑相关的副业,把材料以最便宜的价格卖给村民,工程费人工费由集体承担,将村民建房负担降到最低,这一系列措施让村民的积极性高涨起来,傅山村前后用了9年时间,建起了1270户二层楼房,村容村貌发生了翻天覆地的变化。

起步初期,彭荣均适时提出“科教兴村”战略,挖掘、引进、培育人才,并出台了一系列措施,先后吸引了北京、上海、青岛等地的中高级工程技术人才100多名,为傅山的发展做出了突出贡献。为了发展教育,他又先后投资1100多万元建起了傅山中学、小学和全市一流的幼儿园。功夫不负有心人,傅山成人教育、基础教育走在了全省乃至全国的前列,为傅山村的发展培养了大批有用人才。

提速——工业快速发展

在傅山,彭荣均是决策者,可跨出傅山步步都难。跑立项,跑资金,跑技术,特别是在发展初期,为了能盖上个章,他天不亮就去定点蹲守,太阳下山也见不到人影,只好啃着馒头继续等候,那是一种什么滋味?

也许是精诚所至吧,还真就金为石开了,很多人看起来像天方夜谭一样的梦,硬是被彭荣均一件件变成了现实。村民们信服他,领导们信任他,他为一个小小的山村,跑来了酒厂、铁路,跑来了电厂、钢厂,跑来了上亿元的银行贷款。

带领傅山脱贫致富的愿望激发着彭荣均强烈的发展欲望。1995—1997年,彭荣均带领一班人艰苦创业,傅山接连完成了三件标志性的事件:1996年10月傅山公路打通了傅山通向外界的第一条富裕之路；1996年12月他上马傅山热电厂,在黄土地上创造了一个村办电力“神话”；1997年傅山铁路通车令人震惊。

超越——继二进三

循环经济体系日益完善

从1985年起步至1999年,傅山村由农村向城镇转化,进入2000年,彭荣均在“退一进二”基本实现工业化的基础上又提出“继二进三”的发展战略,在巩固、发展、提升工业的同时大力发展第三产业。在这一战略引领下,傅山经济走上了以能源产业为产业链基础,以循环经济为纽带的多元化发展道路。2005年以来,傅山转方式、调结构,发展更加注重质量与效益的有机结合,到2006年傅山独特的循环经济体系已初具规模,各产业链条不断延伸。

循环经济让傅山更“美丽”。多年来,彭荣均大刀阔斧地淘汰落后产能,原有产业改造升级,变废为宝,开发二次能源,不断创新,成为傅山企业发展的不竭动力。

三十多年的蜕变与攀升,转方式、调结构一直贯穿傅山经济发展全过程。

新形势下,傅山更是积极转方式,精心调结构,主动适应新常态,全力谋求新跨越。由傅山集团为主体投资建设的淄博保税物流中心就是傅山乃至淄博市转方式、调结构的重大举措。为淄博的发展提供了一个大通关、大物流、大开放的国际化平台。

新常态下,傅山科技创新领域实现新突破。年产30万吨,预计总投资30余亿元的“高纯度纳米二氧化钛”项目完全拥有自主知识产权,成为傅山科技创新的重大突破,将助推傅山转、调、创实现战略性质变。

和谐——农村蝶变绿色城镇

在傅山,幼有所教、老有所养、中有所为、病有所医,福利待遇年年提高,文化生活丰富多彩,人们安居乐业、富裕、幸福!

仅2014年内共计发放老年人生活补助、合作医疗补助、大学生助学金等各类补助资金1000余万元。其中,通过暖气、水、电补贴村民共计405万元。继续落实银龄安康工作,由集体出资为60周岁至80周岁老人1011人加入保险。傅山集团所有单位严格按国家社会统筹规定按时为职工缴纳“五险”。2014年度,补贴村民合作医疗费55万元,年度为村民报销医疗费220万元。村里设有重病基金,已累计支出大病救助金230多万元用于救助重病村民……一串串数字给“幸福傅山”做了生动的注脚,傅山村“保障网”中一系列的优惠政策和福利待遇,让村民享受到了新农村建设给他们带来的实惠。

加强民主管理,健全、完善、规范了各项民主管理制度,33年来傅山每年定期召开村民职工代表大会,最大限度保障了村民当家作主的权利。

秉持“依法治村、依法治企”理念,聘请组建了傅山律师顾问团,为进一步规范提升傅山民主管理和实现持续健康发展提供法律保障。

精神凝聚力量,文明引领风尚。多年来,傅山精神文明建设连创佳绩,党建工作扎实推进,诚信建设成绩突出,文化体育、教育培训等公共文化服务有效开展,充分满足了群众日益增长的精神文化需求,形成了独特的傅山文化格局。

追梦——他永远在路上

三十多个春秋弹指一挥间,过去那个被称为“北大荒”的穷村子,已在彭荣均睿智果敢的引领下,奇迹般地发展成为今天闻名遐迩的全国文明村、名企业和大集团。傅山先后被授予全国文明村、全国先进基层党组织、全国模范村民委员会、全国模范人民调解委员会、全国文明诚信示范单位、全国妇联基层组织建设示范村、山东省绿化示范村、山东省就业与社会保障先进民营企业、山东省先进基层党组织、山东省基层党建工作示范点等荣誉称号。彭荣均也被表彰为全国劳动模范、全国优秀乡镇企业经理、全国优秀诚信企业家,先后荣获山东省劳动模范、齐鲁先锋共产党员、山东省乡村之星、淄博市优秀中国特色社会主义事业建设者、杰出企业家、功勋企业家等称号,多次被授予优秀市人大代表、市区优秀共产党员等荣誉。

中国梦,傅山梦。展望未来,彭荣均这位年已六十多岁的汉子已为傅山规划了科学发展的美丽愿景——将傅山打造成为富裕、文明、民主、发达、功能完善、现代化的新型卫星城市。

履职——当一名优秀人大代表

彭荣均现为淄博高新区傅山村党委书记,自1978年当选张店区人大代表,是连续当选张店区人大代表时间最长的。同时他还是山东省第十一、十二届人大代表；淄博市第九、十、十一、十二、十三届人大代表,张店区第七至十六届人大代表,张店区第十二至十六届人大常委会委员。作为一名人大代表,彭荣均忠实依法履行代表职责,密切联系人民群众,积极主动发挥作用,认真调查研究,实事求是地反映群众呼声,努力做“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”。

他注重在实践中进行调查研究,坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,急群众所急,谋群众所谋,立足实际反映问题,提交议案。多年来,在召开省、市、区人代会期间,彭荣均积极提交议案和建议意见,涉及新309路改造贯通、卫湖路改造、农村合作医疗、农村民办教师待遇、设立国有控股企业国有股退出机制、防范金融联保风险、校企联合办学定向招生、加大对第三产业、文化、旅游业的支持力度等共计几十件,引起了各级党委政府及有关部门的高度重视,他提出这些攸关民生和经济发展大计的建议和意见很多都得到了办理和落实。

彭荣均联合其他代表矢志不渝,连续五年坚持提交“关于拓宽青银高速原济青高速路段”的议案,建议拓宽青银高速原济青高速路段,将原四车道拓宽为六至八车道。

(鲍会傅海燕)

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