□本报记者杨学莹
省住房城乡建设厅将“实施房地产去库存行动”作为今年住房城乡建设工作“六大行动”的第一项。记者获悉,该厅正在调研论证鼓励引导农民进城购房的政策办法,省级层面指导意见今年有望出台。包括鼓励引导农民进城购房在内,今年山东省在去库存方面将采取哪些措施?
农民进城购房或迎“政策包”
“部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等原因要进城,购房潜力很大。”省住房城乡建设厅负责人说。山东省提出,各地要做好业务衔接和政策储备,对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策,使其成为长期稳定的住房消费群体。
省住房城乡建设厅相关工作人员告诉记者,目前山东省尚未有市县对农民工进城购房出台明确的鼓励措施。省级层面的指导意见正在调研论证中,今年有望出台。但因各地情况差异较大,存量的规模、结构都不一样,具体政策还要市县结合自身情况制定。有的市县,库存处在合理区间,供需基本平衡,也可不出台鼓励政策。
市场已闻风而动。记者了解到,农业银行从去年11月起陆续在浙江、安徽、湖南等地推出了“农民安家贷”产品,专门支持农民进城购房。
购租并举尚存政策障碍
山东省提出,培育发展住房租赁市场,引导开发企业售租并举,鼓励各地收购或长期租用库存商品房作为公共租赁住房,推动住房租赁规模化、专业化发展。
一位开发企业负责人告诉记者,把卖不了的房子出租,的确可以马上见到现金流,但投资回收期长,目前税负也相当高。比如企业按市场价向个人出租,出租方要交房产税、营业税、企业所得税等,加起来超过租金收入的20%。他认为,这是一个政策障碍,需要顶层设计作出改变。
因为面积限制,收购、租用库存商品房作公租房也存在一定难度;但棚改安置房的面积多样,在消化库存上更有优势。山东省明确,今年棚改货币安置率争取达到50%以上。
青岛市城乡建委负责人介绍,青岛市2014年年底出台鼓励政策,对选择货币补偿或异地安置的棚改居民不少于6万元的奖励,
并建立安置房源项目库、组织房产大集方便居民选房。政策的鼓励效果明显,2015年,青岛市总体货币化安置率达41%,其中主城区达91%。
鼓励存量房变身“跨界地产”
山东省提出大力发展跨界地产。各地要出台政策措施,鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等地产,开展多元化经营;探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业;将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。
菏泽天华电商产业园是一个“跨界”成功的案例。该产业园的前身是位于菏泽牡丹区城郊接合部的9栋闲置厂房,其中6栋一层的,3栋2层的,建筑面积14万平米。菏泽天华实业集团接手后将其变身电商产业园,至今已有70多家物流企业、10多家快递公司、180多家电商企业进驻,9栋闲置厂房全都用上了。“关键在配套。政府给这里修了路、通了公交车。几千名创业者把周边也带得红火。”该产业园招商工作人员说。
乳山银滩一度因海景房闲置率高受到诟病。省住建厅相关部门负责人告诉记者,当地政府通过完善配套、强化教育、医疗、社区等服务,让越来越多的“候鸟”变成了“留鸟”,也是去库存的一个案例。
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