领创业补贴,看清这些细杠杠 青岛市出台20条新政加快落实城乡一体就业创业政策,自7月1日起实施

7月6日,记者从市人社局了解到,市人社局、市财政局日前下发了《关于加快落实就业创业政策有关问题的通知》(青人社发〔2016〕11号)(以下简称《通知》),出台了20条新政加快落实城乡一体就业创业政策,明确指出申领一次性创业补贴的创业者在政策扶持期限2年内,应按规定连续缴纳社会保险费。此外,申领一次性小微企业创业补贴的创业实体,不含个体工商户。通知自7月1日起实施。

创业补贴分两种

申领要实地核实

7月6日,市人社局就业促进处处长宋平表示,创业补贴分一次性创业补贴和一次性小微企业创业补贴。按照《通知》的现行政策规定,对毕业5年内高校毕业生、驻青高校毕业年度毕业生、休学创业大学生和本市户籍毕业年度大学生、城乡登记失业人员、返乡农民工,在青岛行政区域内从事个体经营、创办企业以及民办非企业单位、开设“网店”和“一址多照”等创业实体,符合条件的给予1万元的创业补贴,2年内纳入创业就业管理。此外,对于首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满1年的创业者,符合条件的给予1.2万元小微企业创业补贴,“除了创业者本人,吸纳就业1人及以上的,给予2万元小微企业创业补贴。”

对于一次性创业补贴政策的落实问题,《通知》明确指出:创业者需缴纳社会保险。对注册企业(含民办非企业单位)及有雇工个体工商户的创业者,申领一次性创业补贴时,需按照青岛市城镇职工社会保险政策在创业实体缴纳城镇职工社会保险；对无雇工的个体工商户,创业后创业者本人需在青岛市以灵活就业人员身份缴纳社会保险。“创业者在政策扶持期限2年内,应按规定连续缴纳社会保险费。”宋平表示。

此外,《通知》明确了创业补贴范围,同一个创业实体或同一个创业者只能申领一次创业补贴。对提供虚假创业证明、失地证明、生产经营等材料的,注册后没有开展正常经营活动的,创业者此前已创办实体正常经营且办理就业手续一年以上,申请补贴前注销原实体、办理失业登记重新注册办理就业手续的,以及经区市人社部门核实不符合创业补贴申领条件的其他情形,不纳入创业补贴范围。

同时,申领创业补贴要进行实地核实。对创业实体和创业者骗取、虚报冒领补贴资金的,除纳入就业创业负面清单、在市公共就业一体化信息系统标注、五年内取消申请各类就业创业补贴资格外,还要追回骗取资金,并按有关规定给予处理。

创业岗位开发补贴

社保缴费条件下调

关于小微企业创业补贴,《通知》也做了一些调整,首先是明确了小微企业创业补贴申领范围,“申领一次性小微企业创业补贴的创业实体,不含个体工商户。”其次,精简申领材料,自2016年8月1日起,对申领一次性小微企业创业补贴的创业实体,不再需要提供中小企业主管部门、统计部门出具的小微企业认定证明。

此外,按照现行政策规定,在青岛行政区域内从事个体经营、创办企业(含民办非企业单位)或在电子商务网络平台开办“网店”,2013年10月1日以后进行工商注册和税务登记的,创造岗位新招用本市户籍城乡登记失业人员、本市户籍派遣期内高校毕业生、硕士及以上学位毕业生并与其签订1年以上劳动合同,按规定及时足额缴纳社会保险费满12个月,且申领补贴时劳动合同正常履行、社会保险正常缴纳,可根据申领补贴时吸纳上述人员的岗位数量,按照每个岗位2000元的标准申领一次性创业岗位开发补贴。《通知》则调整了一次性创业岗位开发补贴申领条件,将原规定及时足额缴纳社会保险费满12个月调整为满4个月(不含补缴社会保险的月份),其他申领条件不变。

取消的职业资格证书

申领补贴不再需要

家庭服务机构申领家庭服务业吸纳就业岗位补贴和社会保险补贴时,不需再提供按照国家规定取消的职业资格类证书。已进行登记的家庭服务机构,对新招用员工制从业人员进行登记备案时,无需携带公共就业服务机构确认的《青岛市就业登记花名册》、从业人员的职业资格证书或专项能力证书等材料。本报记者肖玲玲

■相关链接家庭服务业扶持范围扩大

通知》扩大了家庭服务业扶持范围,以下符合条件的家庭服务机构可申领家庭服务业吸纳就业补贴和家庭服务业稳定就业岗位奖励。⑴家政服务业:住家保姆、家庭管理、家庭保育、家庭日常保洁、家庭秘书、家庭护理、管家等家庭事务管理活动,包括钟点工等；⑵社区服务业:社区福利服务、社区便民利民综合服务体系、社区环境服务、社区信息化等；⑶家外病患陪护服务业:医院病患陪护、在其他场所的病患陪护等；⑷养老助残服务业:社区养老助残服务、社会化养老助残服务等；⑸家庭外派委托服务:搬家服务、接送服务、家庭开荒保洁服务等；⑹家庭专业(特色)服务业:月嫂、育婴师、家庭教师、家庭医生、家庭顾问、家政咨询师等。

此外,网络商户从业人员被纳入灵活就业社会保险补贴范围,申领补贴时除按有关规定提供有关资料外,还需提供网络地址、网络交易平台名称及交易明细等有关证明资料。

据了解,《通知》自2016年7月1日起施行,有效期至2018年12月31日,此前有关政策规定与《通知》不一致的,以《通知》为准。具体政策请登录青岛政务网、青岛市人力资源和社会保障网查询。

本报记者肖玲玲

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