158万人共筑“大爱青岛志愿之城” 岛城注册志愿者占常住人口近17%志愿服务组织1.4万余支

近年来，青岛市认真贯彻落实中央、省关于学雷锋志愿服务的部署要求，以新时代文明实践中心试点建设为契机，建立培训、孵化、阵地、激励、制度“五项工作机制”，厚植志愿服务热土、凝聚志愿服务力量、弘扬志愿服务精神，深入推进志愿服务体系建设，着力打造“大爱青岛志愿之城”。目前，全市注册志愿者158万余人，占常住人口的近17%，志愿服务组织1.4万余支。

“线上+线下”专业培训

青岛市建立培训机制，推进志愿服务专业化发展。加强培训基地建设，建立全国首家政府与高校联办的公益性志愿服务支持机构——青岛市志愿服务学院，以学院为中心，逐步形成学院、区市、镇街、村居四级培训网络。青岛市志愿服务学院被中国志愿服务联合会确定为全国培训基地。加强师资建设和课程研发，选聘15名全国知名专家成立志愿服务专家委员会，从驻青院校、社会公益机构、优秀志愿者中选聘讲师170余人，开发基础理论、团队管理、组织发展、项目策划4大类100余门课程，形成完善的培训体系。加强线上培训平台建设，升级青岛志愿服务网、“志愿青岛”微信公众号，开发“青岛志愿服务云”小程序，形成“线上+线下”培训模式。累计举办市级培训班140余期，培训1.6万人次，推动志愿服务专业化、精准化，志愿服务质量不断提升。

建立孵化机制，推进志愿服务项目化发展。加大投入，建立基地，在市级层面建立志愿服务孵化中心，面向全社会提供志愿服务管理咨询、项目培育、组织孵化等服务。以赛促建，精准孵化，组织首届新时代文明实践志愿服务项目创益大赛，9大类422个项目参赛，择优精准扶持，推出50个可操作性强、社会需求高、服务效果好的项目，使志愿服务孵化更加规范、更有成效。创新形式，激发活力，聚焦社会问题，助力基层社会治理，孵化推出系列志愿服务创新项目。

开展常态化志愿服务

同时，青岛市加强阵地联建，推进志愿服务常态化发展。坚持与新时代文明实践中心相打通，依托全市4000余处新时代文明实践中心、所、站资源，推进志愿服务阵地联建，推动志愿服务与文明实践融合贯通、相互促进。坚持与各方资源相整合。在各类公共服务区域打造3700多个学雷锋志愿服务站点，开展常态化志愿服务。投入300多万元建成全省首个志愿者广场。2018年上合组织青岛峰会、2019年海军节多国海军活动等重大活动期间，依托广覆盖的服务阵地，3万多名志愿者为国内外宾朋提供志愿服务，受到广泛好评。坚持打造志愿服务云阵地，建设线上“志愿服务之家”，线上线下相结合，试点推出志愿服务接单、派单的“滴滴打车”模式，实现志愿服务供需有效对接，逐步实现志愿服务“便民利民、出门可就”。

建立激励机制，推动志愿服务社会化发展。加强精神激励，在各类先进评选中，突出志愿服务典型选树。目前，志愿者典型占“感动青岛”道德模范和文明市民30%以上，推出宣传了一批全国、全省学雷锋志愿服务“四个100”等典型。提升社会礼遇，每年邀请优秀志愿者出席全市重大节庆活动，鼓励旅游景点、文体场馆、公共交通等给予志愿者减免优惠等措施，提升全社会对志愿服务的崇尚和尊重。强化实际回馈，将志愿积分纳入青岛市外来人口积分落户范围，创新推出志愿服务工时信用银行系统等激励反馈和保障机制，吸引更多人参与志愿服务，不断提升志愿者的荣誉感、获得感。

完善制度建设，推进志愿服务规范化发展。坚持用法律促发展，以地方立法形式出台《志愿服务条例》，在全省率先出台《文明行为促进条例》，对开展志愿服务提供法律支撑和保障。坚持以制度促规范，先后制定青岛市志愿服务记录和志愿服务基地、组织、志愿者等系列管理办法，对招募注册、管理培训、组织建设、记录管理等作出规定，推进志愿服务工作科学化、规范化、制度化。观海新闻/青岛晚报首席记者张译心

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